Губернатор Свердловской области¶

Губернатор Свердловской области — высшее должностное лицо Свердловской области, субъекта Российской Федерации, входящего в состав Уральского федерального округа. Губернатор возглавляет систему исполнительных органов государственной власти региона, определяет основные направления внутренней политики и развития области, а также представляет её интересы в федеральных органах власти и в отношениях с другими субъектами РФ.

¶Порядок избрания и срок полномочий

Согласно Уставу Свердловской области и федеральному законодательству, губернатор избирается гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий составляет пять лет. Одно и то же лицо не может занимать должность губернатора более двух сроков подряд.

Выдвижение кандидатов осуществляется политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения. Для кандидатов-самовыдвиженцев предусмотрен сбор подписей избирателей. Кандидаты, выдвинутые политическими партиями, проходят процедуру так называемого «муниципального фильтра» — им необходимо собрать подписи депутатов представительных органов и глав муниципальных образований региона в свою поддержку.

¶Полномочия и функции

Губернатор Свердловской области наделён широким кругом полномочий, которые условно можно разделить на несколько блоков:

• Кадровые полномочия: формирует правительство Свердловской области, назначает на должность и освобождает от должности заместителей губернатора и министров, принимает решение об отставке правительства.
• Законодательная деятельность: обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области, подписывает и обнародует принятые областные законы либо отклоняет их.
• Бюджетная политика: вносит проект областного бюджета на рассмотрение парламента, представляет отчёты об его исполнении, управляет государственным долгом региона.
• Административное управление: руководит деятельностью исполнительных органов государственной власти, координирует работу территориальных органов федеральных ведомств по вопросам, отнесённым к совместному ведению.
• Представительские функции: представляет область в отношениях с Президентом РФ, Правительством РФ, Государственной Думой и Советом Федерации, а также с главами других регионов и иностранными партнёрами.
• Награды и поощрения: присваивает почётные звания, награждает областными наградами и премиями.

¶Структура и аппарат

Губернатор Свердловской области осуществляет свою деятельность через Администрацию губернатора — государственный орган, обеспечивающий его работу. В структуру входят департаменты и управления по различным направлениям: внутренней политики, информационной политики, по работе с обращениями граждан, юридический департамент и другие. Заместители губернатора курируют отдельные сферы — экономику, социальную политику, промышленность, строительство, агропромышленный комплекс.

¶История института

Должность главы исполнительной власти Свердловской области учреждена в 1991 году. Первым руководителем региона стал Эдуард Россель, занимавший пост главы администрации, а затем губернатора в течение длительного периода (с перерывом в 1993–1995 годах, когда область возглавлял Алексей Страхов). В 1995 году Россель вернулся на должность и руководил регионом до 2009 года.

В период с 2009 по 2012 год губернатором являлся Александр Мишарин. С 2012 по 2017 год пост занимал Евгений Куйвашев, который был переназначен на второй срок в 2017 году и продолжает исполнять обязанности в настоящее время. В 2022 году Куйвашев был избран на новый срок по итогам прямых выборов.

¶Взаимодействие с Законодательным Собранием

Губернатор Свердловской области взаимодействует с Законодательным Собранием — двухпалатным парламентом региона, состоящим из Областной Думы и Палаты Представителей (до 2011 года). Губернатор ежегодно представляет парламенту отчёт о результатах деятельности правительства, вправе требовать созыва внеочередного заседания, участвует в работе парламента с правом совещательного голоса.

¶Ответственность и отрешение от должности

Губернатор может быть отрешён от должности Президентом РФ в связи с утратой доверия, а также в случае ненадлежащего исполнения обязанностей. Кроме того, предусмотрена процедура выражения недоверия губернатору со стороны Законодательного Собрания, однако окончательное решение в этом случае принимается Президентом РФ. В случае досрочного прекращения полномочий временно исполняющим обязанности губернатора назначается лицо указом Президента РФ.

¶Резиденция и символика

Официальной резиденцией губернатора является здание правительства Свердловской области, расположенное в Екатеринбурге на Октябрьской площади. Губернатор имеет официальный штандарт, который является символом губернаторской власти. Должность предполагает наличие удостоверения установленного образца и нагрудного знака.