Индекс многомерной бедности¶
Индекс многомерной бедности (ИМБ, англ. Multidimensional Poverty Index, MPI) — это международный статистический показатель, разработанный для оценки уровня бедности на основе лишений домохозяйств в нескольких ключевых аспектах жизни, а не только по доходам. В отличие от традиционных монетарных методов (например, черты бедности по доходам менее 1,90 или 2,15 доллара США в день), ИМБ измеряет «бедность по возможностям», фиксируя одновременное отсутствие доступа к образованию, здравоохранению и базовым стандартам жизни. Индекс был впервые представлен в 2010 году Программой развития ООН (ПРООН) и Оксфордским университетом (Оксфордская инициатива по бедности и человеческому развитию, OPHI) и с тех пор ежегодно публикуется в Докладе о человеческом развитии.
¶История и разработка
Концепция многомерной бедности восходит к работам индийского экономиста и лауреата Нобелевской премии Амартии Сена, который в 1970–1980-х годах предложил «возможностный подход» (capability approach). Сен утверждал, что бедность — это не просто недостаток денег, а ограничение возможностей человека вести достойную жизнь, включая доступ к образованию, здоровью и участию в обществе. В 2000-х годах группа исследователей под руководством Сабины Алькир (OPHI) и Джеймса Фостера (Университет Джорджа Вашингтона) разработала методологию «Алкок — Фостера» (Alkire-Foster method), которая легла в основу ИМБ.
В 2010 году ПРООН и OPHI впервые опубликовали MPI в качестве экспериментального индекса. С 2018 года он стал официальным показателем Доклада о человеческом развитии, заменив ранее использовавшийся Индекс человеческой бедности (HPI). По состоянию на 2024 год ИМБ охватывает данные по более чем 110 странам мира, включая развивающиеся и некоторые развитые государства.
¶Методология
¶Измерение и компоненты
ИМБ основан на трёх равновесных измерениях, каждое из которых включает по два или три индикатора. Общий вес каждого измерения — 1/3, а вес каждого индикатора внутри измерения — 1/6 (для двух индикаторов) или 1/9 (для трёх). Конкретный набор индикаторов может незначительно варьироваться в зависимости от доступности данных, но стандартная версия включает:
| Измерение | Индикатор | Вес | Порог лишения |
|---|---|---|---|
| Здоровье | Питание | 1/6 | Хотя бы один член домохозяйства в возрасте до 5 лет страдает от недоедания (истощение или задержка роста) |
| Детская смертность | 1/6 | В домохозяйстве за последние 5 лет умер хотя бы один ребёнок | |
| Образование | Годы обучения | 1/6 | Ни один член домохозяйства старше 10 лет не имеет полного начального образования |
| Посещаемость школы | 1/6 | Хотя бы один ребёнок школьного возраста не посещает школу | |
| Уровень жизни | Топливо для приготовления пищи | 1/18 | Использование твёрдого топлива (дрова, уголь, кизяк) |
| Санитария | 1/18 | Отсутствие улучшенной санитарии (туалет) или её совместное использование с другими домохозяйствами | |
| Вода | 1/18 | Отсутствие доступа к улучшенному источнику питьевой воды в пределах 30 минут пешком | |
| Электричество | 1/18 | Отсутствие доступа к электроэнергии | |
| Жильё | 1/18 | Жильё с земляным полом, соломенной крышей или стенами из недолговечных материалов | |
| Активы | 1/18 | Отсутствие более одного из следующих активов: радио, телевизор, телефон, компьютер, велосипед, мотоцикл, холодильник, автомобиль |
¶Расчёт индекса
Для каждого домохозяйства вычисляется «оценка лишений» (deprivation score) — сумма взвешенных индикаторов, по которым домохозяйство испытывает лишения. Если оценка равна или превышает порог 33,3% (1/3 от максимального веса), домохозяйство считается многомерно бедным. Домохозяйства с оценкой от 20% до 33,3% классифицируются как «уязвимые к многомерной бедности», а с оценкой 50% и выше — как «находящиеся в крайней многомерной бедности».
Сам индекс MPI рассчитывается как произведение двух компонентов:
- Доля бедных (H) — процент населения, живущего в многомерной бедности.
- Интенсивность бедности (A) — средняя доля лишений среди бедных домохозяйств.
Формула: MPI = H × A. Значение индекса варьируется от 0 (отсутствие многомерной бедности) до 1 (всё население лишено всех благ).
¶География и статистика
Согласно последнему глобальному докладу OPHI и ПРООН (2023), около 1,1 миллиарда человек в мире живут в многомерной бедности. Примерно половина из них — дети в возрасте до 18 лет. Наибольшая концентрация многомерной бедности наблюдается в странах Африки к югу от Сахары (около 560 миллионов человек) и Южной Азии (около 380 миллионов человек). В Индии проживает самое большое количество многомерно бедных — около 230 миллионов человек, хотя за последние 15 лет страна значительно сократила этот показатель (с 55% населения в 2005–2006 годах до 16% в 2019–2021 годах).
В России ИМБ официально не рассчитывается, так как страна относится к категории с высоким уровнем человеческого развития. Однако отдельные исследования (например, работы РАНХиГС и ВШЭ) показывают, что в некоторых регионах (Республика Тыва, Калмыкия, Ингушетия) доля населения, испытывающего лишения по нескольким измерениям, может превышать 10–15%, что сопоставимо с показателями некоторых стран Центральной Азии.
¶Критика и ограничения
Индекс многомерной бедности подвергается критике по нескольким направлениям:
- Субъективность выбора индикаторов и весов. Критики отмечают, что набор из десяти индикаторов и равные веса измерений (1/3) являются произвольными и не отражают специфику разных стран. Например, в развитых странах отсутствие доступа к электричеству встречается редко, но может быть актуальным для отдалённых поселений.
- Ограниченность данных. ИМБ опирается на данные национальных опросов (например, DHS, MICS), которые проводятся не ежегодно и могут иметь разное качество. В некоторых странах данные отсутствуют или устарели на 5–10 лет.
- Игнорирование доходов. Хотя это и заявлено как преимущество, некоторые эксперты считают, что денежный доход остаётся важным показателем, особенно в условиях инфляции и экономических кризисов. ИМБ не учитывает долговую нагрузку, потерю работы или резкое падение доходов.
- Нечувствительность к динамике. Индекс измеряет состояние на момент опроса, но не отражает временные колебания (например, сезонную бедность в сельском хозяйстве) или последствия природных катастроф.
- Проблемы с порогом. Порог 33,3% может исключать домохозяйства, которые испытывают серьёзные лишения, но не достигают этого порога (например, лишены только двух индикаторов с весом 1/6 каждый, что даёт 33,3% ровно).
¶Применение и значение
ИМБ активно используется правительствами, международными организациями и НПО для:
- Мониторинга Целей устойчивого развития (ЦУР). Показатель 1.2.2 ЦУР (доля мужчин, женщин и детей всех возрастов, живущих в бедности во всех её измерениях) напрямую связан с MPI.
- Разработки социальных программ. В странах, где ИМБ внедрён на национальном уровне (например, в Мексике, Чили, Колумбии, Пакистане, Индии), он помогает выявлять наиболее уязвимые группы и регионы.
- Сравнения стран. Индекс позволяет сопоставлять уровень бедности между государствами с разным уровнем доходов, акцентируя внимание на структурных проблемах, а не только на ВВП.
- Анализа гендерных и возрастных различий. ИМБ может дезагрегироваться по полу, возрасту, месту жительства (город/село) и этнической принадлежности, что выявляет скрытые неравенства.
¶Интересные факты
- В 2023 году OPHI запустил «Глобальный MPI по странам» с детализацией до уровня административных регионов. Например, в Нигерии многомерная бедность варьируется от 6% в штате Лагос до 91% в штате Сокото.
- Согласно данным за 2022 год, около 85% многомерно бедных людей живут в сельской местности, хотя в некоторых странах (например, в Бангладеш) доля городской бедности растёт.
- В 2020 году в связи с пандемией COVID-19 OPHI провёл моделирование, показавшее, что 150–200 миллионов человек могли дополнительно стать многомерно бедными из-за потери доходов и закрытия школ.
BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную BFOmetr →