Исследовательский центр частного права
Исследовательский центр частного права (сокр. ИЦЧП) — это российское научно-исследовательское и образовательное учреждение, входящее в структуру Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). Создан в 1992 году при Президенте Российской Федерации для фундаментальной и прикладной разработки проблем частного права, включая гражданское, предпринимательское, семейное, международное частное право, а также для участия в законопроектной и экспертно-аналитической деятельности. Центр является одним из ведущих интеллектуальных центров правовой реформы в России, известен прежде всего как разработчик первой и второй частей Гражданского кодекса РФ (1994–1996) и её последующих изменений, включая реформу обязательственного права (2015). Располагается в Москве по адресу: ул. Знаменка, д. 17, стр. 5.
История
Исследовательский центр частного права был учреждён Указом Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина № 1308 от 19 ноября 1992 года «О мерах по обеспечению судебно-правовой реформы в Российской Федерации» и изначально находился при Президенте РФ. Целью создания стало научное обеспечение масштабной реформы гражданского законодательства, которая должна была заменить советские Гражданский кодекс РСФСР 1964 года и Гражданский кодекс СССР 1991 года. В 1993 году в штат ИЦЧП были приглашены ведущие цивилисты страны, среди которых — доктора юридических наук А. Л. Маковский, В. Ф. Яковлев, Ю. К. Толстой, В. В. Витрянский, М. И. Брагинский, С. А. Хохлов, Н. И. Соловяненко. Фактически Центр стал рабочей группой по подготовке нового Гражданского кодекса (ГК РФ).
В 1994–1996 годах коллективом ИЦЧП были разработаны и внесены в Государственную Думу проекты частей первой, второй и третьей ГК РФ. Уже в 1994 году была принята первая часть, в 1996 году — вторая, в 2001–2002 годах — третья и четвёртая. С 1997 года Центр начал выполнять функции экспертного органа при Президенте РФ, а с 2008 года вошёл в состав Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) в качестве научно-образовательного структурного подразделения. В 2010–2015 годах ИЦЧП координировал масштабную реформу обязательственного права, включавшую внесение изменений в подразделы 1–3 раздела III ГК РФ (общие положения об обязательствах, договорах, обеспечении исполнения обязательств, общие положения о купле-продаже, аренде, подряде и др.), а также разработку новой редакции раздела «Наследственное право» (принята в 2014 году). В 2020–2023 годах Центр участвовал в актуализации норм, касающихся цифровых прав, краудфандинга, смарт-контрактов и искусственного интеллекта.
Структура и направления деятельности
Исследовательский центр частного права состоит из нескольких отделов и лабораторий:
- Отдел теории и истории частного права — занимается фундаментальными исследованиями понятия, принципов, системы частного права, истории развития гражданского законодательства в России.
- Отдел обязательственного права — разрабатывает нормы о договорах, внедоговорных обязательствах, обеспечении исполнения обязательств, анализирует судебную практику.
- Отдел вещного права — исследует институты собственности, ограниченных вещных прав (сервитут, узуфрукт, право застройки), готовит предложения по реформированию вещного права.
- Отдел корпоративного и наследственного права — изучает правовое положение юридических лиц, корпоративные отношения, вопросы наследования.
- Лаборатория цифрового права — анализирует правовые аспекты цифровых технологий: блокчейн, смарт-контракты, цифровые финансовые активы, искусственный интеллект.
- Научно-образовательный центр — организует магистерские программы, аспирантуру, курсы повышения квалификации для юристов-практиков.
Направления деятельности Центра включают:
- законопроектную работу (разработка проектов федеральных законов, поправок к ГК РФ и другим кодексам);
- научные исследования (монографии, статьи, аналитические записки);
- экспертизу законопроектов (официальные заключения на проекты, касающиеся частноправовой сферы);
- образовательную деятельность (подготовка магистров по направлению «Юриспруденция», магистерские программы «Частное право» и «Цифровое право»);
- публикаторскую деятельность (издание научного журнала «Вестник Исследовательского центра частного права»);
- консультирование государственных органов (Министерство юстиции РФ, Аппарат Президента РФ, Государственная Дума).
Научные журналы и издания
Центр является учредителем и издателем двух рецензируемых научных журналов:
- «Вестник Исследовательского центра частного права» (выходит с 2012 года; ISSN 2071-2428) — публикует научные статьи, обзоры судебной практики, комментарии к законодательству по широкому кругу вопросов частного права.
- «Частное право» (выходит с 2020 года; ISSN 2713-3296) — международный научно-практический журнал, ориентированный на сравнительно-правовые исследования, реформы частного права в странах СНГ и Европы.
Также под редакцией ИЦЧП издаются учебники, учебные пособия, комментарии к кодексам, в том числе «Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации» (в трёх томах, последнее издание — 2023 год).
Вклад в реформу гражданского законодательства
Наибольшее значение Исследовательского центра частного права заключается в его центральной роли в проведении двух масштабных реформ российского гражданского законодательства.
Разработка Гражданского кодекса РФ (1990-е)
Учёные Центра (А. Л. Маковский, В. Ф. Яковлев, М. И. Брагинский, Ю. К. Толстой, Н. И. Соловяненко) подготовили концепции и проекты всех четырёх частей ГК РФ, принятых в период с 1994 по 2008 год. Впервые в постсоветской России кодекс был ориентирован на рыночные отношения, защиту частной собственности, свободу договора, неприкосновенность собственности. Принятие ГК РФ стало важнейшей правовой основой для становления рыночной экономики в стране.
Реформа обязательственного права (2010–2015)
В 2010 году по инициативе Президента РФ Д. А. Медведева началась разработка изменений в обязательственное право. ИЦЧП выступил головным разработчиком концепции реформирования. В 2012 году был принят пакет поправок, вступивший в силу с 1 июня 2015 года. Реформа существенно обновила нормы о договорах: была введена система мер ответственности (неустойка, проценты, задаток), уточнены правила заключения и расторжения договоров, усовершенствованы нормы об обеспечении исполнения обязательств (включая независимую гарантию, задаток). Кроме того, были внесены изменения в раздел «Наследственное право» (наследственный договор, доверительное управление наследством, расширение круга наследников).
Критика и обсуждения
Работа Центра неоднократно подвергалась критике с различных сторон. Юристы-практики отмечали излишнюю теоретизированность некоторых положений, слабую адаптацию к реалиям судебной практики. Научная критика касалась, в частности, исключения из проекта новой главы о корпоративном договоре, который так и не был принят. Ряд цивилистов (например, С. В. Сарбаш) указывали на непоследовательность реформы вещного права: ИЦЧП планировал ввести самостоятельные ограниченные вещные права (право застройки, суперфиций, эмфитевзис, узуфрукт), но до сих пор закон не принят. Также критике подвергались нормы о цифровых правах, которые по мнению противников, создают правовые риски для потребителей.
Интересные факты
- Исследовательский центр частного права является одним из немногих учреждений в России, чья деятельность напрямую упомянута в президентских указах как имеющая государственное значение.
- В Центре работали и продолжают работать члены Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ, что обеспечивает тесную связь науки и правоприменения.
- В 2017 году Центр получил статус базовой организации СНГ по научно-методологическому обеспечению гармонизации гражданского законодательства государств — участников Содружества.
Источники
- Указ Президента Российской Федерации от 19.12.1992 № 1308 «О мерах по обеспечению судебно-правовой реформы в Российской Федерации» / Гарант.
- Положение об Исследовательском центре частного права при Университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА), утверждённое ректором 20.04.2018.
- Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая / под ред. А. Л. Маковского. — М.: Статут, 2019. — 1200 с.
- Материалы официального сайта ИЦЧП (www.icp.org.ru).
- Аналитический доклад «Реформа обязательственного права: итоги и перспективы» (2016) / ИЦЧП.
- Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (2009) / ИЦЧП.
- Федорова О. В. Цивилистическая школа Исследовательского центра частного права // Журнал российского права. — 2018. — № 10. — С. 80–90.
BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную BFOmetr →