Карлос Менем

Карлос Менем — аргентинский государственный и политический деятель, президент Аргентины в 1989–1999 годах. Представлял партию хустисиалистов (перонистов). Его президентство ознаменовалось радикальными экономическими реформами, включая приватизацию государственных предприятий, дерегуляцию экономики и введение привязки аргентинского песо к доллару США (так называемый «конвертируемый песо»). Внешняя политика Менема характеризовалась отказом от традиционного неприсоединения и сближением с Соединёнными Штатами. После ухода с поста он сталкивался с многочисленными судебными разбирательствами, включая обвинения в коррупции и незаконной торговле оружием.

Ранние годы и начало политической карьеры

Карлос Сауль Менем родился 2 июля 1930 года в городе Анильяко, провинция Ла-Риоха, в семье сирийских иммигрантов (мусульман, перешедших в католичество). Получил юридическое образование в Национальном университете Кордовы. В 1955 году, после свержения президента Хуана Доминго Перона, Менем начал политическую деятельность, вступив в Перонистскую партию.

В 1963 году был избран в Палату депутатов Аргентины, но в 1966 году, после военного переворота, лишился мандата. В 1973 году, с возвращением перонистов к власти, Менем стал губернатором провинции Ла-Риоха. Он занимал этот пост до 1976 года, когда к власти в стране пришла военная хунта. В период диктатуры (1976–1983) Менем был арестован и провёл несколько месяцев в заключении. После восстановления демократии в 1983 году он вновь был избран губернатором Ла-Риохи.

Президентство (1989–1999)

Экономические реформы

Менем вступил в должность президента в разгар гиперинфляции и экономического кризиса. Для стабилизации экономики он инициировал программу структурных реформ, разработанную министром экономики Доминго Кавальо. Ключевым элементом стал Закон о конвертируемости (1991), который установил фиксированный обменный курс: 1 аргентинское песо = 1 доллар США.

В рамках реформ была проведена масштабная приватизация: проданы государственные нефтяная компания YPF, авиакомпания Aerolíneas Argentinas, телефонная компания Entel, а также железные дороги, электростанции и водопроводные сети. Были отменены многие тарифные и нетарифные барьеры для импорта, либерализовано движение капитала. Эти меры привели к снижению инфляции, притоку иностранных инвестиций и временному экономическому росту. Однако фиксация курса песо к доллару сделала аргентинский экспорт неконкурентоспособным, что в долгосрочной перспективе привело к деиндустриализации и росту внешнего долга.

Внешняя политика

Внешняя политика Менема ознаменовалась разрывом с традиционным для Аргентины курсом на «третий мир». Страна вышла из Движения неприсоединения, восстановила дипломатические отношения с Великобританией (прерванные после Фолклендской войны 1982 года) и провозгласила «автоматическое согласие» с политикой США. Аргентина направила военный корабль в зону Персидского залива во время войны 1991 года, а в 1998 году получила статус «основного союзника США вне НАТО». Были нормализованы отношения с Бразилией, что способствовало созданию МЕРКОСУР.

Внутренняя политика и конституционная реформа

В 1994 году была проведена конституционная реформа, которая, среди прочего, сократила президентский срок с шести до четырёх лет и разрешила одно переизбрание. Это позволило Менему баллотироваться на второй срок. На выборах 1995 года он был переизбран, победив кандидата от левоцентристской коалиции FREPASO.

Второй срок Менема был омрачён ростом безработицы, социального неравенства и коррупционными скандалами. В 1996 году прошли массовые протесты против политики неолиберальных реформ. В 1998 году разразился скандал, связанный с незаконной поставкой аргентинского оружия в Эквадор и Хорватию (в обход эмбарго ООН).

Постпрезидентский период и судебные преследования

После ухода с поста в 1999 году Менем оставался влиятельной фигурой в аргентинской политике. В 2003 году он баллотировался на пост президента и занял первое место в первом туре (24,4% голосов), но снял свою кандидатуру перед вторым туром, что привело к победе Нестора Киршнера.

Начиная с 2000-х годов Менем был фигурантом многочисленных судебных дел. В 2001 году он был помещён под домашний арест по обвинению в незаконной торговле оружием. В 2013 году Верховный суд Аргентины признал его виновным в контрабанде оружия в Эквадор и Хорватию и приговорил к семи годам лишения свободы. В 2017 году он был осуждён за сокрытие активов и незаконное обогащение. В 2019 году начался суд по делу о взрыве в еврейском культурном центре AMIA в Буэнос-Айресе (1994), где Менему вменялось сокрытие причастности иранских дипломатов. В 2020 году он был оправдан по этому делу за недостатком доказательств.

В 2019 году Менем был избран в Сенат Аргентины от провинции Ла-Риоха, что дало ему парламентскую неприкосновенность. Он занимал этот пост до своей смерти. Карлос Менем скончался 14 февраля 2021 года в Буэнос-Айресе в возрасте 90 лет.

Личная жизнь и наследие

Менем был женат на Зулеме Йома (развелись в 1991 году), от брака с которой у него было двое детей. Его сын, Карлос Менем-младший, погиб в авиакатастрофе в 1995 году. В 2001 году Менем женился на чилийской модели Сесилии Болокко, которая была значительно моложе его (брак продлился несколько лет). Он также имел нескольких внебрачных детей.

Наследие Менема оценивается неоднозначно. Сторонники указывают на то, что ему удалось остановить гиперинфляцию, привлечь иностранные инвестиции и модернизировать инфраструктуру. Критики отмечают, что его реформы привели к росту внешнего долга, разрушению промышленности, резкому социальному расслоению и массовой коррупции. Политика «конвертируемого песо» считается одной из главных причин глубокого экономического кризиса в Аргентине в 2001–2002 годах.

Интересные факты

• Менем был известен своим эксцентричным стилем: он носил бакенбарды, любил яркие галстуки и часто появлялся на публике в окружении знаменитостей и моделей.
• Он был заядлым болельщиком футбольного клуба «Бока Хуниорс».
• В 1990-е годы Менем активно поддерживал строительство автомобильных дорог и мостов, что привело к значительному улучшению транспортной инфраструктуры страны.
• В 1997 году он посетил Россию с официальным визитом, где встретился с президентом Борисом Ельциным.

Источники

• «Карлос Менем. Биография» — статья в Большой российской энциклопедии.
• «Argentina: A Short History» by David Rock (2002).
• «The Political Economy of Argentina: Power and Class Since 1930» by Paul H. Lewis (2015).
• «Menem: La vida privada del poder» by Silvia Naishtat (2001).
• Материалы судебных процессов против Карлоса Менема (архивы Верховного суда Аргентины).