Карлос Морено

Карлос Морено (полное имя — Карлос Морено Гарсия, исп. Carlos Moreno García; род. 1946) — колумбийский урбанист, архитектор и исследователь, наиболее известный как автор концепции «города 15-минутной близости» (фр. ville du quart d’heure, англ. 15-minute city). Эта концепция предполагает организацию городского пространства таким образом, чтобы все основные повседневные потребности жителей (работа, жильё, образование, здравоохранение, досуг, магазины) находились в пределах 15-минутной пешей или велосипедной доступности от дома. Работы Морено оказали значительное влияние на современное градостроительство и обсуждаются в контексте устойчивого развития, экологии и цифровизации городов.

Биография

Карлос Морено родился в 1946 году в Колумбии. В 1970-х годах переехал во Францию, где получил высшее образование в области архитектуры и урбанистики. Он окончил Университет Париж-Нантер (ныне Университет Париж-Нантер-ля-Дефанс) и впоследствии защитил докторскую диссертацию по теме городского планирования. В 1980-х годах Морено начал преподавательскую и исследовательскую деятельность, сосредоточившись на проблемах транспортной доступности, социальной справедливости и экологии в городах.

С 1990-х годов он активно сотрудничал с французскими государственными органами и международными организациями (включая ООН-Хабитат) в области разработки стратегий устойчивого городского развития. В 2000-х годах Морено стал профессором Университета Париж-Нантер и руководителем исследовательской группы «Город, наука, техника и общество» (CRI). Его работы получили известность после публикации книги «Город 15 минут» (фр. La Ville du quart d'heure, 2016), где он систематизировал свои идеи.

В 2020 году, в период пандемии COVID-19, концепция Морено была популяризирована мэром Парижа Анн Идальго, которая включила её в свою предвыборную программу. Это привело к широкому обсуждению и внедрению принципов «города 15-минутной близости» в ряде городов мира (Париж, Мельбурн, Портленд, Барселона, Шанхай и др.). В 2021 году Морено был удостоен премии «Город мира» (Prix de la ville mondiale) за вклад в урбанистику.

Концепция «города 15-минутной близости»

Основные принципы

Концепция «города 15-минутной близости» (также известна как «город четверти часа» или «хроноурбанизм») базируется на идее децентрализации городских функций и сокращения времени передвижения. Морено выделяет шесть ключевых потребностей, которые должны быть доступны в пределах 15 минут пешком или на велосипеде:

1. Жильё — доступное и разнообразное по типам.
2. Работа — офисы, мастерские, коворкинги в шаговой доступности.
3. Торговля — магазины повседневных товаров, рынки.
4. Здравоохранение — аптеки, поликлиники, медпункты.
5. Образование — школы, детские сады, библиотеки, курсы.
6. Досуг и культура — парки, спортивные площадки, театры, кафе.

Концепция предполагает отказ от монофункциональных зон (спальные районы, деловые центры) в пользу полицентрического города, где каждый квартал является самодостаточным узлом. Для достижения этого Морено предлагает следующие меры:

• Уплотнение застройки — строительство жилья и инфраструктуры в уже освоенных районах, а не на окраинах.
• Развитие пешеходной и велосипедной инфраструктуры — создание безопасных маршрутов, пешеходных зон, велодорожек.
• Сокращение автомобильного трафика — введение платных зон, ограничение скорости, развитие общественного транспорта.
• Многофункциональность зданий — использование первых этажей для коммерции, а верхних — для жилья или офисов.
• Цифровизация услуг — удалённая работа, онлайн-образование, телемедицина, что снижает необходимость в дальних поездках.

Хроноурбанизм

Морено ввёл термин «хроноурбанизм» (от греч. χρόνος — время), под которым понимает подход к планированию города, основанный на времени, а не на расстоянии. В отличие от традиционного зонирования (по функциям), хроноурбанизм ориентируется на временные затраты жителей на перемещения. Ключевая метрика — не километры, а минуты. Это позволяет учитывать индивидуальные ритмы жизни и социальные группы (например, пожилых людей, детей, людей с ограниченными возможностями).

Критика и ограничения

Концепция Морено подвергается критике по нескольким направлениям:

• Экономическая эффективность — противники утверждают, что децентрализация может привести к дублированию инфраструктуры и росту затрат на её содержание.
• Социальное неравенство — в богатых кварталах 15-минутная близость может быть достигнута легче, чем в бедных, что усугубит сегрегацию. Кроме того, доступ к жилью в центре города может стать недоступным для малообеспеченных слоёв.
• Техническая реализуемость — в крупных мегаполисах (например, Москва, Нью-Йорк, Токио) с исторически сложившейся структурой и высокой плотностью застройки внедрение принципов требует значительных финансовых и административных ресурсов.
• Пандемия и удалённая работа — критики отмечают, что концепция была разработана до пандемии COVID-19 и не учитывает долгосрочные изменения в трудовой миграции (например, переезд жителей в пригороды).
• Политическая инструментализация — некоторые исследователи указывают, что идея «города 15 минут» может быть использована властями для оправдания жёсткого регулирования (например, ограничения передвижения автомобилей или введения пропускных режимов), что вызывает опасения в контексте гражданских свобод.

Применение концепции в мире

Париж (Франция)

Мэр Парижа Анн Идальго в 2020 году объявила о планах превратить город в «15-минутный город» в рамках своей предвыборной программы. Были реализованы следующие меры:

• Закрытие для автомобилей набережных Сены и ряда центральных улиц.
• Создание «суперкварталов» (superblocks) — зон с ограниченным движением транспорта.
• Строительство велодорожек (более 1000 км к 2024 году).
• Субсидирование открытия магазинов и кафе на первых этажах жилых домов.

Мельбурн (Австралия)

В 2021 году правительство штата Виктория приняло стратегию «20-минутный город» (Plan Melbourne), основанную на идеях Морено. План предусматривает создание 20-минутных районов с доступом к работе, услугам и зелёным зонам. К 2050 году планируется, что 90% жителей Мельбурна будут жить в таких районах.

Шанхай (Китай)

В 2022 году Шанхай объявил о пилотном проекте «15-минутный круг жизни» в 15 районах. Проект включает строительство общественных центров, спортивных площадок, библиотек и медицинских пунктов в шаговой доступности. Китайские власти также используют концепцию для развития «умных городов» (smart cities) с интеграцией цифровых сервисов.

Россия

В России концепция «города 15-минутной близости» обсуждается с 2020 года в контексте реформы городского планирования. В Москве и Санкт-Петербурге были реализованы отдельные элементы: создание пешеходных зон (например, улица Большая Дмитровка в Москве), развитие велоинфраструктуры, строительство многофункциональных жилых комплексов. Однако полномасштабного внедрения концепции не произошло. В 2023 году Минстрой РФ включил принципы хроноурбанизма в методические рекомендации по разработке генеральных планов городов, но без обязательного характера.

Влияние на урбанистику и экологию

Концепция Морено рассматривается как инструмент достижения целей устойчивого развития (ЦУР ООН), особенно ЦУР 11 («Устойчивые города и населённые пункты»). Сокращение автомобильного трафика ведёт к снижению выбросов CO₂, уменьшению шумового загрязнения и улучшению качества воздуха. Кроме того, «город 15 минут» способствует повышению физической активности населения (ходьба, велосипед) и укреплению социальных связей в микрорайонах.

В то же время, критики указывают на потенциальные риски: рост стоимости недвижимости в «15-минутных зонах», джентрификацию и вытеснение малообеспеченных жителей. Морено в ответ подчёркивает, что концепция должна сопровождаться социальной политикой (доступное жильё, субсидии на аренду), иначе она может усугубить неравенство.

Критика и альтернативные подходы

Помимо упомянутых выше экономических и социальных ограничений, концепция Морено подвергается критике со стороны сторонников «традиционного» урбанизма (например, Джейн Джейкобс), которые утверждают, что «15-минутный город» может привести к изоляции районов и снижению городского разнообразия. Альтернативные подходы включают:

• «Город 20 минут» (австралийская версия) — адаптация для низкоплотных пригородов.
• «Транзитно-ориентированное развитие» (TOD) — концентрация застройки вокруг станций общественного транспорта, а не в пешей доступности.
• «Смарт-сити» — цифровые решения (например, приложения для поиска ближайших услуг) без изменения физической структуры города.

Интересные факты

• Карлос Морено является автором термина «хроноурбанизм», который впервые был использован в его книге 2016 года.
• Концепция Морено была включена в программу ООН-Хабитат «Новый городской план» (New Urban Agenda) как один из инструментов устойчивого развития.
• В 2021 году журнал Time включил «город 15 минут» в список 100 лучших изобретений года (в категории «Устойчивое развитие»).
• Морено неоднократно заявлял, что его идеи вдохновлены работами французского социолога Анри Лефевра (право на город) и американского урбаниста Джейн Джейкобс (смешанное использование пространства).

Источники

• Moreno C. La Ville du quart d'heure: Pour un nouveau chrono-urbanisme. — Paris: Éditions de l'Observatoire, 2016.
• Moreno C. The 15-Minute City: A New Urban Paradigm // Journal of Urban Technology. — 2021. — Vol. 28, No. 1–2. — P. 1–12.
• ООН-Хабитат. New Urban Agenda. — 2016.
• Минстрой РФ. Методические рекомендации по разработке генеральных планов городов. — 2023.
• Plan Melbourne 2017–2050. — Victorian Government, 2017.
• Идальго А. Париж: 15-минутный город // Le Monde. — 2020. — 10 февраля.