Конституционно-демократическая партия

Конституционно-демократическая партия (Партия народной свободы, кадеты) — одна из ведущих политических партий России в начале XX века, занимавшая позиции классического либерализма. Партия была основана в 1905 году и представляла интересы интеллигенции, либерального дворянства, буржуазии и части средних городских слоёв. Кадеты выступали за конституционную монархию, парламентаризм, гражданские свободы и реформы, направленные на модернизацию страны.

История

Предпосылки и создание

Возникновение Конституционно-демократической партии было связано с подъёмом либерального движения в России на рубеже XIX—XX веков. В 1903—1904 годах сформировались два нелегальных объединения — «Союз освобождения» и «Союз земцев-конституционалистов», которые стали идейной основой будущей партии. После начала Первой русской революции (1905) и издания Манифеста 17 октября 1905 года, даровавшего политические свободы, либералы получили возможность легальной деятельности.

Учредительный съезд партии прошёл 12—18 октября 1905 года в Москве. На съезде были приняты программа и устав, избрано руководство. Лидером партии стал историк и публицист Павел Николаевич Милюков. В состав Центрального комитета вошли видные учёные, юристы, общественные деятели: В. Д. Набоков, А. А. Кизеветтер, Ф. Ф. Кокошкин, И. В. Гессен, П. Б. Струве и другие.

Деятельность в Государственной думе

Кадеты доминировали в Первой (1906) и Второй (1907) Государственных думах, имея в них большинство мест. Они выступали за принятие конституции, отмену смертной казни, амнистию политическим заключённым, аграрную реформу с принудительным отчуждением части помещичьих земель за выкуп. В 1906 году партия участвовала в переговорах с правительством П. А. Столыпина о формировании коалиционного кабинета, но переговоры не увенчались успехом.

После роспуска Второй думы (3 июня 1907 года) и изменения избирательного закона, ограничившего представительство оппозиции, кадеты потеряли лидирующие позиции. В Третьей (1907—1912) и Четвёртой (1912—1917) думах они составляли оппозиционное меньшинство, критикуя правительство за консервативный курс и недостаточную активность в реформах.

В годы Первой мировой войны и Февральской революции

С началом Первой мировой войны (1914) кадеты поддержали правительство в патриотическом порыве, но уже в 1915 году перешли в оппозицию, критикуя военные неудачи и неспособность власти организовать тыл. В 1915 году партия стала ядром Прогрессивного блока — объединения оппозиционных фракций в Думе, требовавшего создания «правительства доверия».

В ходе Февральской революции 1917 года кадеты активно участвовали в формировании Временного правительства, заняв в нём ключевые посты. П. Н. Милюков стал министром иностранных дел, А. И. Шингарёв — министром земледелия, Н. В. Некрасов — министром путей сообщения. Партия выступала за продолжение войны до победного конца, что вызвало рост недовольства в народе. После Апрельского кризиса (1917) Милюков ушёл в отставку, и влияние кадетов стало снижаться.

После Октябрьской революции

Октябрьская революция 1917 года и приход к власти большевиков были восприняты кадетами как катастрофа. Партия была объявлена вне закона (28 ноября 1917 года) как «партия врагов народа». Многие её лидеры были арестованы, часть погибла (например, А. И. Шингарёв и Ф. Ф. Кокошкин были убиты в тюрьме). В годы Гражданской войны кадеты поддерживали Белое движение, входили в состав правительств А. В. Колчака, А. И. Деникина, П. Н. Врангеля. После поражения белых армий большинство оставшихся в живых членов партии эмигрировали. В эмиграции (Париж, Прага, Берлин) кадеты продолжали политическую деятельность, издавали газету «Последние новости» (под редакцией П. Н. Милюкова), пытались анализировать причины поражения и вырабатывать новую стратегию. К концу 1930-х годов партия фактически прекратила существование.

Программа

Программа Конституционно-демократической партии, принятая на I съезде, была одной из самых детально проработанных в России начала XX века. Она включала следующие основные положения:

• Государственное устройство: конституционная монархия с двухпалатным парламентом (Государственная дума и Государственный совет), избираемым на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования. Министры должны были быть ответственны перед парламентом.
• Гражданские права: равенство всех перед законом, отмена сословий, свобода слова, печати, собраний, союзов, вероисповедания, неприкосновенность личности и жилища.
• Аграрный вопрос: принудительное отчуждение части помещичьих земель (сверх установленной трудовой нормы) за выкуп по справедливой оценке, передача земли крестьянам в собственность. Кадеты выступали против национализации всей земли, предлагая компромиссный вариант.
• Рабочий вопрос: введение 8-часового рабочего дня, государственное страхование рабочих (на случай болезни, инвалидности, старости), свобода стачек и профсоюзов.
• Национальный вопрос: культурно-национальная автономия для народов империи, право на развитие национальных языков и культур, но при сохранении единого государства. Кадеты выступали против федерализации.
• Финансы и экономика: отмена выкупных платежей для крестьян, введение прогрессивного подоходного налога, развитие местного самоуправления.

Организационная структура

Партия строилась по территориальному принципу. Высшим органом являлся съезд, в перерывах между съездами — Центральный комитет (ЦК). ЦК избирался на съезде и состоял из двух отделов: петербургского (исполнительного) и московского. На местах действовали губернские, городские и уездные комитеты. Членство было индивидуальным, приём осуществлялся на основе заявления. Партия имела значительное число сторонников среди интеллигенции, профессуры, адвокатов, врачей, земских деятелей. К 1906 году численность партии достигала 70—100 тысяч человек.

Лидеры и идеологи

• Павел Николаевич Милюков (1859—1943) — историк, публицист, лидер партии, министр иностранных дел Временного правительства. Автор трудов по истории России.
• Владимир Дмитриевич Набоков (1869—1922) — юрист, публицист, член ЦК, отец писателя В. В. Набокова. Убит в Берлине при покушении на П. Н. Милюкова.
• Фёдор Фёдорович Кокошкин (1871—1918) — юрист, один из авторов программы партии, убит в тюрьме.
• Александр Александрович Кизеветтер (1866—1933) — историк, член ЦК, депутат Думы.
• Пётр Бернгардович Струве (1870—1944) — экономист, философ, публицист, один из основателей партии, впоследствии отошёл от неё вправо.
• Иосиф Владимирович Гессен (1865—1943) — юрист, издатель, редактор газеты «Речь».

Печатные органы

Основным печатным органом партии была ежедневная газета «Речь» (1906—1917), издававшаяся в Санкт-Петербурге. Редакторами были И. В. Гессен и П. Н. Милюков. Газета пользовалась авторитетом в либеральных кругах. Также выпускались журналы «Вестник партии народной свободы» и «Право».

Критика

Конституционно-демократическая партия подвергалась критике как слева, так и справа. Социалистические партии (эсеры, меньшевики, большевики) обвиняли кадетов в половинчатости реформ, нежелании идти на радикальные меры (особенно в аграрном вопросе) и в защите интересов буржуазии. Консервативные и монархические круги, напротив, считали кадетов революционерами, подрывающими основы самодержавия. После Февральской революции позиция кадетов по вопросу о войне и их неспособность решить насущные проблемы (земля, мир, хлеб) привели к падению их популярности. В советской историографии партия оценивалась как «контрреволюционная» и «буржуазная», её деятельность рассматривалась как попытка предотвратить социалистическую революцию.

Источники

• Программа Конституционно-демократической партии (1905)
• Милюков П. Н. Воспоминания (1859—1917). — М., 1990.
• Шелохаев В. В. Конституционно-демократическая партия в России и эмиграции. — М., 1995.
• Думова Н. Г. Кадетская партия в период Первой мировой войны и Февральской революции. — М., 1988.
• Политические партии России. Конец XIX — первая треть XX века: Энциклопедия. — М., 1996.