КОСГУ 226 прочие работы и услуги¶

КОСГУ 226 — это код классификации операций сектора государственного управления, применяемый в бухгалтерском (бюджетном) учёте Российской Федерации для отражения расходов на прочие работы и услуги, не отнесённые к другим подстатьям группы 220 «Оплата работ, услуг». Код входит в состав единой двадцатизначной структуры кодов КОСГУ, утверждаемой Министерством финансов РФ, и используется государственными (муниципальными) учреждениями, органами власти и получателями бюджетных средств при планировании, санкционировании и учёте расходов.

¶Место в структуре КОСГУ

КОСГУ представляет собой классификацию операций по их экономическому содержанию. Коды группируются по разделам: 100 «Доходы», 200 «Расходы», 300 «Поступление нефинансовых активов», 400 «Выбытие нефинансовых активов», 500 «Поступление финансовых активов», 600 «Выбытие финансовых активов», 700 «Увеличение обязательств», 800 «Уменьшение обязательств».

Подстатья 226 относится к группе 220 «Оплата работ, услуг» раздела 200 «Расходы». В этой группе выделяются, в частности:

• 221 «Услуги связи»;
• 222 «Транспортные услуги»;
• 223 «Коммунальные услуги»;
• 224 «Арендная плата за пользование имуществом»;
• 225 «Работы, услуги по содержанию имущества»;
• 226 «Прочие работы, услуги»;
• 227 «Страхование»;
• 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений»;
• 229 «Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами».

Подстатья 226 выполняет роль «остаточной» категории: на неё относятся работы и услуги, которые не могут быть отнесены к другим подстатьям группы 220.

¶Что относится к КОСГУ 226

Перечень расходов, относимых на подстатью 226, устанавливается порядком применения КОСГУ, который регулярно уточняется приказами Минфина России. Типичные направления:

• научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, не относящиеся к капитальным вложениям;
• услуги по охране объектов (в том числе вневедомственной, частной);
• услуги в области информационных технологий: разработка, сопровождение и модернизация программного обеспечения, обслуживание информационных систем, услуги по размещению и администрированию сайтов;
• типографские, полиграфические работы, изготовление бланочной продукции, печатей, штампов;
• медицинские услуги (например, периодические медосмотры, если они не отнесены к иным подстатьям), услуги по проведению диспансеризации;
• услуги по обучению, повышению квалификации, если они не являются услугами по образованию, учитываемыми отдельно;
• услуги по оценке имущества, экспертизе, консультированию, аудиту в определённых случаях;
• услуги по организации и проведению мероприятий, выставок, конференций;
• услуги по утилизации, обезвреживанию отходов, если они не связаны с содержанием имущества;
• прочие услуги разового характера.

Конкретное отнесение зависит от экономической сущности операции, а не от названия договора.

¶Разграничение с другими подстатьями

Правильное применение КОСГУ 226 требует разграничения со смежными кодами:

Например, обслуживание пожарной сигнализации может относиться как к 225 (содержание имущества), так и к 226 — в зависимости от характера работ. Услуги по заправке картриджей чаще относят к 225, а разработку сайта — к 226.

¶Значение и практика применения

Подстатья 226 — одна из наиболее востребованных в учёте бюджетных учреждений, поскольку охватывает широкий спектр непроизводственных услуг. От корректного выбора кода зависит:

• достоверность бюджетной отчётности (форма 0503127, 0503721 и др.);
• правильность формирования плана финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД);
• обоснование расходов при проверках органов казначейства и контрольно-надзорных органов;
• соответствие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и № 223-ФЗ при закупках.

Ошибки в квалификации расходов между подстатьями 225, 226, 228 являются типичным предметом замечаний в ходе проверок. При неоднозначности учреждения нередко обращаются за разъяснениями в финансовые органы или Минфин России.

¶Изменения и уточнения

Порядок применения КОСГУ периодически корректируется. В частности, приказами Минфина России вводились уточнения по отнесению отдельных видов услуг (например, услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, услуг по проведению специальной оценки условий труда). Учреждениям предписано отслеживать актуальные редакции нормативных документов и учитывать разъяснения в учётной политике.

¶Связь с КВР

КОСГУ применяется в связке с кодами видов расходов (КВР). Так, расходы на прочие работы и услуги чаще всего отражаются по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг». Сочетание КВР и КОСГУ образует аналитический код, используемый в платёжных документах и бюджетной классификации.

Источники: Приказы Минфина России о порядке применения классификации операций сектора государственного управления; Бюджетный кодекс РФ; методические разъяснения по применению КОСГУ; инструкции по бюджетному учёту.