Красное мобилизационное предписание¶
Красное мобилизационное предписание — условное название повестки (мобилизационного предписания), полученной гражданином в ходе частичной мобилизации в России, объявленной президентом Владимиром Путиным 21 сентября 2022 года. В обиходе «красным» называют предписание, врученное лично в руки представителю военкомата (военно-воинской части), с обязательством явки в указанный срок; «синим» (или «жёлтым») — предписание, полученное по почте или через работодателя, без личного вручения. Юридически оба документа имеют одинаковую силу: это бланк строгой отчётности формы Моб-7 (мобилизационное предписание), утверждённый приказом Министра обороны.
¶Правовая основа
Мобилизационное предписание регулируется Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ, а также Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ. Согласно этим законам, граждане, пребывающие в запасе, обязаны являться по вызовам военных комиссариатов (военкоматов) в указанные место и время. Неявка по повестке без уважительной причины влечёт административную ответственность по статье 21.5 КоАП РФ (штраф от 500 до 3000 рублей) и, при злостном уклонении, может повлечь уголовное преследование.
¶Что содержит предписание
Мобилизационное предписание (форма Моб-7) содержит следующие сведения:
- Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения гражданина;
- Адрес постоянного места жительства;
- Специальность и присвоенная военно-учётная специальность (ВУС);
- Семейное положение;
- Наличие воинского звания и воинской должности;
- Место и срок явки — как правило, ближайший военный комиссариат;
- Перечень документов, которые необходимо иметь при себе (паспорт, военный билет, СНИЛС, ИНН, медицинские документы, диплом об образовании);
- Перечень вещей и предметов личного пользования.
Предписание подписывается военным комиссаром и заверяется печатью военкомата.
¶Порядок вручения
В ходе частичной мобилизации 2022 года повестки вручались несколькими способами:
- Личное вручение — сотрудник военкомата, полиции или иного уполномоченного органа вручает повестку гражданину под подпись. Такое предписание считается врученным с момента подписи.
- Вручение по месту работы — повестка передаётся через кадровую службу работодателя, который обязан обеспечить явку работника.
- Вручение по месту жительства — представители военкомата или органов местного самоуправления приходят к гражданину домой.
- Публикация в СМИ и на официальных сайтах — в ряде случаев повестка считается вручённой после публикации в официальных источниках (такая практика применялась в отдельных регионах).
Верховный Суд РФ в 2022 году подтвердил, что повестка, опубликованная в официальном печатном издании или на сайте военкомата, считается вручённой надлежащим образом.
¶Что делать с повесткой
Получив повестку, гражданин обязан явиться в военный комиссариат в указанный срок. На месте проводится:
- Сверка документов и уточнение персональных данных;
- Медицинская комиссия (ВВК) — определяется годность к военной службе;
- Собеседование — уточняется специальность, опыт, семейное положение;
- При принятии решения о призыве — оформление и отправка к месту службы.
Гражданин вправе обжаловать решение военно-врачебной комиссии в суде, а также заявить о наличии оснований для отсрочки (по состоянию здоровья, наличию иждивенцев, работе в оборонной промышленности и т. д.).
¶Частичная мобилизация 2022 года
Указом президента № 647 «О проведении частичной мобилизации в Российской Федерации» от 21 сентября 2022 года были мобилизованы граждане, пребывающие в запасе, прежде всего имеющие боевой опыт, военно-учётные специальности, связанные с сухопутными войсками, и служившие по контракту. По заявлению министра обороны Сергея Шойгу, первоначальный объём мобилизации составил 300 тысяч человек. 31 октября 2022 года Владимир Путин подписал указ о завершении частичной мобилизации.
¶Отличие «красного» от «синего» предписания
В обиходе сложилось различение повесток по способу вручения:
| Тип | Способ вручения | Юридическая сила |
|---|---|---|
| «Красная» | Лично в руки под подпись | Полная |
| «Синяя» / «жёлтая» | По почте, через работодателя, публикация | Полная (при соблюдении порядка вручения) |
В юридическом смысле различий в силе документа нет: любая повестка, оформленная надлежащим образом, обязательна к исполнению. Различие носит неофициальный, бытовой характер.
¶Реакция общества
После объявления мобилизации в сентябре 2022 года в ряде регионов России зафиксированы случаи массового выезда граждан за границу, рост цен на авиабилеты, а также протестные акции. Правозащитные организации сообщали о случаях вручения повесток гражданам, не подлежащим мобилизации, — например, мужчинам с тяжёлыми заболеваниями. Правительство России отмечало, что подобные случаи будут расследоваться, а ошибочно призванные — освобождены.
Источники:
- Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26.02.1997 № 31-ФЗ
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ
- Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «О проведении частичной мобилизации в Российской Федерации»
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 21.5
- Официальные сообщения Министерства обороны Российской Федерации (2022)