Лоцманская проводка

Лоцманская проводка — это услуга по проводке судна в акватории порта, на подходах к нему, а также в других сложных для навигации районах (каналах, проливах, реках, внутренних водных путях), оказываемая специалистом — лоцманом, обладающим глубокими знаниями местных условий плавания. Лоцманская проводка является обязательной или рекомендуемой мерой безопасности судоходства, направленной на предотвращение аварий, посадок на мель, столкновений и обеспечения сохранности судна, груза и окружающей среды.

История

История лоцманской службы насчитывает несколько тысячелетий. Первые упоминания о специалистах, проводящих суда по сложным фарватерам, относятся к Древнему Египту и Финикии. В античные времена лоцманы (от голландского loodsman — «ведущий корабль») были известны в Древней Греции и Риме, где они обеспечивали безопасный вход в порты и проход через узкие проливы, такие как Босфор и Дарданеллы.

В средневековой Европе лоцманская проводка стала регламентироваться местными властями. В XII–XIII веках в портах Ганзейского союза (Любек, Гамбург, Бремен) появились первые лоцманские гильдии, которые устанавливали правила приёма и оплаты услуг. В России лоцманское дело начало развиваться при Петре I. В 1703 году, после основания Санкт-Петербурга, для проводки судов по Неве и в Финском заливе были организованы первые лоцманские команды. В 1719 году был издан указ, обязывающий суда брать лоцманов на сложных участках.

В XIX веке, с ростом морской торговли и увеличением размеров судов, лоцманская служба стала государственной или муниципальной во многих странах. В 1874 году в России было утверждено «Положение о лоцманах», которое закрепило их статус и обязанности. В XX веке, с развитием радиосвязи, радиолокации и систем GPS, лоцманская проводка стала более технологичной, но её суть осталась прежней — обеспечение безопасности на основе местных знаний.

Правовое регулирование и статус лоцмана

Лоцманская проводка регулируется международным и национальным законодательством. Основным международным документом является Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (SOLAS), которая в главе V устанавливает обязательность лоцманской проводки в определённых районах, если это предписано государством порта.

В Российской Федерации лоцманская деятельность регулируется Кодексом торгового мореплавания (КТМ РФ), а также Федеральным законом «О внутренних водных путях, речных портах и судоходстве». Согласно КТМ РФ, лоцманская проводка может быть обязательной (в акваториях, где это установлено правилами порта) или заказной (по желанию капитана). Лоцман не является членом экипажа судна, а выступает в роли советника капитана. Капитан сохраняет полную ответственность за управление судном, даже если лоцман находится на борту.

Лоцманы проходят обязательную аттестацию в государственных органах (в России — в бассейновых администрациях и Федеральном агентстве морского и речного транспорта). Они должны иметь соответствующий диплом, подтверждающий квалификацию, а также регулярно подтверждать знание местных условий.

Виды лоцманской проводки

Лоцманская проводка классифицируется по нескольким признакам.

По месту проведения

Морская лоцманская проводка — проводка судов в морских портах, на подходах к ним, в проливах и узкостях (например, в проливе Босфор, в Суэцком канале).
Речная (внутренняя) лоцманская проводка — проводка по рекам, озёрам, каналам и другим внутренним водным путям (например, по Волге, Енисею, каналу имени Москвы).
Лоцманская проводка в шхерах — проводка в сложных для навигации районах с множеством островов, скал и узких проходов (например, в шхерах Финского залива, в Норвегии).

По способу выполнения

Обязательная лоцманская проводка — предписывается правилами порта или национальным законодательством для всех судов, заходящих в данный район. В России обязательная лоцманская проводка действует в большинстве морских портов, а также на некоторых участках внутренних водных путей (например, на Волго-Балтийском водном пути).
Рекомендуемая (заказная) лоцманская проводка — выполняется по запросу капитана судна, если он считает это необходимым. Капитан может отказаться от услуг лоцмана, если район не является обязательным, но несёт за это ответственность.
Лоцманская проводка с использованием буксиров — в сложных условиях (например, при швартовке в узких портах) лоцман может координировать работу буксиров, помогающих судну.

По форме организации

Государственная лоцманская служба — лоцманы являются сотрудниками государственных организаций (например, в России — ФГУП «Росморпорт» и его филиалы).
Частные лоцманские компании — в некоторых странах (например, в США, Великобритании) лоцманские услуги предоставляются частными фирмами, имеющими лицензию.
Лоцманские ассоциации — объединения лоцманов, которые самостоятельно регулируют свою деятельность (например, Лоцманская ассоциация Великобритании).

Процесс лоцманской проводки

Процесс лоцманской проводки включает несколько этапов.

Вызов лоцмана. Капитан судна или судовой агент запрашивает лоцмана по радиосвязи или через диспетчерскую службу порта. В запросе указываются тип судна, его осадка, груз, место назначения.
Посадка лоцмана на судно. Лоцман доставляется на борт с помощью лоцманского катера или вертолёта. В некоторых портах (например, в Санкт-Петербурге) лоцман может подниматься на борт по лоцманскому трапу — специальной лестнице, закреплённой на борту судна.
Инструктаж и обмен информацией. Лоцман знакомится с капитаном, обсуждает план проводки, уточняет манёвренные характеристики судна, текущие гидрометеоусловия, наличие других судов в акватории.
Проводка. Лоцман даёт капитану рекомендации по курсу, скорости, использованию руля и машин. Он также координирует действия с диспетчерской службой порта и другими судами. Лоцман может использовать переносные навигационные приборы (например, планшет с GPS-картой).
Высадка лоцмана. После завершения проводки (например, после швартовки у причала или выхода судна из порта) лоцман покидает борт. Капитан подписывает лоцманскую квитанцию, подтверждающую факт оказания услуги.

Обязанности и ответственность лоцмана

Основные обязанности лоцмана:

знать и соблюдать местные правила плавания, навигационные знаки, глубины, течения и другие особенности района;
своевременно информировать капитана о всех изменениях обстановки (например, о появлении мелководья, встречных судов);
давать рекомендации, направленные на безопасное управление судном;
вести записи в лоцманском журнале (если это предусмотрено).

Лоцман не несёт ответственности за ущерб, причинённый судну, если он действовал в рамках своих полномочий и капитан не выполнил его рекомендации. Однако в случае грубой ошибки или халатности лоцман может быть привлечён к дисциплинарной или уголовной ответственности. В России ответственность лоцмана регулируется КТМ РФ и Трудовым кодексом.

Лоцманская проводка в России

В России лоцманская служба организована на государственном уровне. Основным оператором является ФГУП «Росморпорт», которое через свои филиалы (например, «Мурманский филиал», «Дальневосточный филиал») предоставляет услуги лоцманской проводки в морских портах. На внутренних водных путях лоцманскую проводку осуществляют бассейновые администрации (например, «Администрация Волго-Донского бассейна»).

Обязательная лоцманская проводка действует в большинстве морских портов России (включая Санкт-Петербург, Новороссийск, Владивосток, Мурманск), а также на некоторых участках внутренних водных путей (например, на Волго-Балтийском водном пути, на Беломорско-Балтийском канале). В 2023 году в России насчитывалось около 1500 действующих лоцманов.

Критика и проблемы

Лоцманская проводка, несмотря на свою важность, подвергается критике по нескольким причинам:

Высокая стоимость. Услуги лоцмана могут составлять значительную часть портовых сборов, особенно для небольших судов.
Бюрократизация. В некоторых портах процедура вызова и посадки лоцмана может быть излишне формализована, что приводит к задержкам.
Человеческий фактор. Ошибки лоцмана (например, неправильная оценка глубины или течения) могут привести к авариям. В 2021 году в порту Новороссийска произошла посадка на мель судна из-за ошибки лоцмана, что привело к повреждению корпуса.
Конфликт с капитаном. Иногда возникают разногласия между капитаном и лоцманом по поводу манёвров, что может создать опасную ситуацию.

Интересные факты

В некоторых странах (например, в Панаме) лоцманская проводка обязательна для всех судов, проходящих через Панамский канал, независимо от их размера.
В России существует традиция называть лоцманские катера именами известных мореплавателей (например, «Иван Крузенштерн», «Фёдор Литке»).
В 2020 году в порту Усть-Луга (Ленинградская область) была внедрена система электронной лоцманской проводки, позволяющая лоцману удалённо консультировать капитана с помощью видеосвязи и цифровых карт.

Источники

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (статьи 86–91).
Федеральный закон «О внутренних водных путях, речных портах и судоходстве» (статья 34).
Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (SOLAS), глава V.
Материалы ФГУП «Росморпорт» (официальный сайт).
Учебное пособие «Лоцманская проводка судов» (автор В. И. Снопков, 2018).
Статистические отчёты Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) за 2020–2023 годы.

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →