Медиация — внесудебное урегулирование споров¶
Медиация — способ урегулирования спора при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон, применяемый в досудебном и внесудебном порядке. Медиация относится к альтернативным методам разрешения конфликтов (ADR) и предполагает, что стороны при нейтральном посреднике самостоятельно приходят к взаимоприемлемому решению. В отличие от судебного разбирательства и арбитража, медиация не присуждает и не выносит обязательных решений — результатом процесса становится медиативное соглашение, которое стороны заключают по взаимной договорённости.
¶Правовая основа в России
В Российской Федерации деятельность по медиации регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием медиатора (медиации)». Закон определяет медиацию как способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения. Закон устанавливает, что медиация применяется к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с ведением предпринимательской деятельности, а также к спорам, возникающим из трудовых, семейных, потребительских и иных правоотношений, если иное не предусмотрено законодательством.
Медиация не применяется, в частности, к спорам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, а также к делам о банкротстве (за отдельными исключениями, предусмотренными законодательством о банкротстве), к спорам, затрагивающим интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре, и к спорам, в которых одна из сторон является субъектом естественной монополии.
¶Принципы медиации
Федеральный закон закрепляет ряд базовых принципов процедуры:
- Добровольность — участие в медиации и медиативное соглашение носят добровольный характер, стороны вправе отказаться от процедуры на любом этапе.
- Конфиденциальность — сведения, ставшие известными в ходе процедуры, не могут быть разглашены и использованы в качестве доказательств в суде или арбитражном суде.
- Самостоятельность сторон — решение принимают сами стороны, медиатор не вправе навязать условия или вынести собственное суждение по существу спора.
- Нейтральность и беспристрастность медиатора — медиатор не связан интересами сторон и должен сообщить о любых обстоятельствах, которые могут вызвать сомнения в его беспристрастности.
- Независимость медиатора — медиатор не состоит в служебной или иной подчинённой зависимости от сторон.
¶Участники и медиатор
Сторонами медиации являются физические и юридические лица, обратившиеся к процедуре. Медиатором может выступать независимое физическое лицо, привлекаемое сторонами для урегулирования спора. Медиатор включается в саморегулируемую организацию медиаторов (СРОМ) либо действует в качестве независимого профессионального медиатора. Требования к медиатору включают возраст не менее 25 лет, высшее образование и профессиональную подготовку в области медиации в объёме не менее 100 часов. Лица, имеющие судимость, не могут быть медиаторами.
Медиаторы работают в различных сферах: семейные споры (в том числе о детях при разводе), корпоративные конфликты, споры в сфере строительства, аренды, страхования, здравоохранения, образования, а также трудовые конфликты.
¶Порядок проведения медиации
Процедура начинается с обращения одной или обеих сторон к медиатору или в СРОМ. Медиатор проверяет, допустима ли медиация для данного спора, и при согласии сторон заключает соглашение о проведении медиации. Далее проводятся:
- Индивидуальные и совместные встречи медиатора со сторонами.
- Определение интересов и позиций сторон.
- Поиск вариантов решения.
- Разработка и подписание медиативного соглашения.
Срок проведения медиации по общему правилу не может превышать 60 календарных дней с даты заключения соглашения о проведении медиации, если соглашением сторон не установлен более короткий срок. Медиативное соглашение подписывается сторонами и медиатором и имеет силу гражданско-правовой сделки. Если соглашение заключено в ходе судебного разбирательства, оно утверждается судом и приобретает силу судебного акта.
¶Преимущества и ограничения
К числу преимуществ медиации относятся: оперативность (процедура, как правило, занимает от нескольких встреч до нескольких недель), конфиденциальность, снижение затрат по сравнению с судебным разбирательством, сохранение деловых и личных отношений между сторонами, возможность выйти за рамки строгих правовых позиций и учесть интересы обеих сторон.
Ограничения медиации связаны с тем, что процедура не применима, если одна из сторон отказывается от неё, если требуется срочное судебное решение (например, пресечение нарушения), а также при значительном имущественном или институциональном неравенстве сторон без дополнительных гарантий. Медиативное соглашение, заключённое вне суда, не является судебным актом и подлежит принудительному исполнению через суд в общем порядке.
¶Медиация в мире
Институт медиации зародился в США в 1970-х годах как элемент движения об альтернативном разрешении споров. Впоследствии практика распространилась на Европу, где в 2008 году была принята Директива Европейского парламента и Совета 2008/52/EC о некоторых аспектах медиации в гражданских и коммерческих делах. В ряде европейских стран (Германия, Италия, Великобритания) медиация стала обязательной стадией по определённым категориям споров перед обращением в суд.
В России институт медиации получил правовое закрепление в 2010 году. По данным саморегулируемых организаций медиаторов, число процедур в стране стабильно растёт, однако по сравнению с судебной нагрузкой доля медиации остаётся невысокой. В 2018 году в России были внесены поправки в закон, уточнившие требования к медиаторам и СРОМ, а также расширившие применение медиации в корпоративных спорах.
Источники:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием медиатора (медиации)»
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
- Директива Европейского парламента и Совета 2008/52/EC о некоторых аспектах медиации в гражданских и коммерческих делах