Международная программа PISA

Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) — это международное сравнительное исследование качества образования, проводимое под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Программа оценивает функциональную грамотность 15-летних школьников в области чтения, математики и естествознания, а также их способность применять полученные знания и навыки в реальных жизненных ситуациях. Исследование проводится циклически, раз в три года, начиная с 2000 года, и позволяет сравнивать эффективность образовательных систем разных стран мира.

История и цели

Идея создания международного инструмента для оценки качества образования возникла в конце 1990-х годов в рамках ОЭСР. Первый цикл PISA состоялся в 2000 году, в нём приняли участие 43 страны. Основной целью программы было не просто измерение уровня знаний учащихся по школьной программе, а оценка их способности использовать эти знания в нестандартных ситуациях, что отражает современные требования к образованию.

Основные задачи PISA:

• Сравнительный анализ образовательных систем стран-участниц.
• Выявление факторов, влияющих на успешность обучения (социально-экономический статус семьи, школьная среда, методы преподавания).
• Предоставление данных для разработки и корректировки национальных образовательных политик.
• Мониторинг динамики качества образования во времени.

Методология

Выборка

Исследование охватывает 15-летних учащихся независимо от года обучения. Этот возраст выбран как пограничный: в большинстве стран к этому возрасту завершается обязательное школьное образование, и результаты позволяют оценить итоговый уровень подготовки. Выборка формируется репрезентативно: в каждой стране отбирается от 4 до 10 тысяч учащихся из разных типов школ (государственные, частные, сельские, городские).

Тестирование

Тест PISA длится 2 часа и состоит из заданий трёх основных типов:

• Множественный выбор — выбор одного или нескольких правильных ответов.
• Задания с открытым ответом — требуется написать краткое объяснение или решение.
• Интерактивные задания — моделирование ситуаций (например, настройка термостата или анализ данных из таблицы).

Каждый цикл имеет одну приоритетную область (например, в 2000 году — чтение, в 2003 — математика, в 2006 — естествознание), на которую отводится около 60% времени теста. Остальные 40% распределяются между двумя другими областями.

Анкетирование

Помимо теста, учащиеся и директора школ заполняют анкеты. Вопросы касаются:

• Социально-экономического статуса семьи (образование родителей, количество книг дома).
• Школьной атмосферы (дисциплина, поддержка учителей).
• Отношения к учёбе и мотивации.
• Использования цифровых технологий.

Анкеты позволяют связать результаты теста с контекстными факторами.

Оценивание и шкалы

Результаты PISA представляются в виде баллов по шкале со средним значением 500 баллов и стандартным отклонением 100 баллов. Это позволяет сравнивать результаты стран и отслеживать изменения во времени. Учащиеся распределяются по шести уровням грамотности (от 1-го — базового до 6-го — самого высокого). Страны, чьи учащиеся в среднем набирают более 600 баллов, считаются лидерами образования.

Участники и результаты

Страны-лидеры

Традиционно высокие результаты показывают страны Восточной Азии: Сингапур, Япония, Южная Корея, Китай (отдельные провинции, например, Пекин-Шанхай-Цзянсу-Чжэцзян). В этих странах высокие инвестиции в образование, строгая дисциплина и культ учёбы. Также стабильно высокие результаты у Финляндии, Эстонии, Канады.

Россия в PISA

Россия участвует в программе с 2000 года. Результаты российских школьников традиционно находятся на среднем уровне (450–500 баллов), что ниже, чем у стран-лидеров, но выше среднего по ОЭСР. В 2022 году Россия заняла 16-е место по математике, 18-е по чтению и 20-е по естествознанию. Среди сильных сторон — высокая подготовка по математике в специализированных школах. Слабые стороны — низкая функциональная грамотность в чтении и естествознании, особенно у учащихся из сельских школ.

Критика и ограничения

• Культурная предвзятость: задания могут быть ориентированы на западные реалии, что ставит в невыгодное положение учащихся из развивающихся стран.
• Узость оценки: PISA не измеряет творческие способности, критическое мышление, социальные навыки и эмоциональный интеллект.
• Давление на школы: в некоторых странах результаты PISA используются для ранжирования школ, что приводит к «натаскиванию» на тесты.
• Проблемы с выборкой: в некоторых странах выборка может быть нерепрезентативной (например, исключение учащихся с особыми потребностями).

Влияние на образование

Несмотря на критику, PISA оказала значительное влияние на образовательные системы многих стран. Например:

• Германия после провальных результатов в 2000 году провела масштабные реформы, включая введение стандартов и централизованных экзаменов.
• Польша реформировала систему среднего образования, что привело к резкому росту результатов.
• Россия в 2010-х годах начала внедрять элементы функциональной грамотности в школьную программу.

Интересные факты

• В 2015 году исследование впервые прошло полностью на компьютерах.
• В 2018 году в тесте появились задания на глобальную компетентность (способность понимать и решать глобальные проблемы).
• В 2021 году из-за пандемии COVID-19 цикл был перенесён на 2022 год, а данные собирались в условиях дистанционного обучения.

Источники

• Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). «PISA 2022 Results: The State of Learning and Equity in Education». — Париж: OECD Publishing, 2023.
• Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». «Результаты России в PISA-2022: анализ и рекомендации». — М.: НИУ ВШЭ, 2023.
• Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). «Отчёт о проведении исследования PISA-2022 в Российской Федерации». — М., 2023.
• Schleicher, A. «PISA 2018: Insights and Interpretations». — OECD, 2019.