Мигрант: понятие, категории и статус¶

Мигрант — человек, осуществляющий перемещение из одного места (страны, региона, населённого пункта) в другое с целью временного пребывания или постоянного проживания. В широком смысле термин охватывает любое перемещение, выходящее за рамки обычного ежедневного перемещения (например, поездка на работу в соседний город); в узком — переезд через государственную границу. Миграция как социальное явление изучается демографией, социологией, экономикой и правом.

¶Классификация

Миграцию классифицируют по нескольким основаниям.

По территориальному признаку:

• Внутренняя миграция — перемещение в пределах одной страны (например, из сельской местности в город).
• Внешняя (международная) миграция — перемещение через государственную границу.

По временно́му признаку:

• Постоянная миграция — переезд с целью смены места жительства на длительный срок или навсегда.
• Временная (сезонная) миграция — пребывание ограничено определённым периодом (сезон работы, учебный год).

По правовому статусу:

• Иммигрант — въезжающий в страну.
• Эмигрант — покидающий страну.
• Транзитный мигрант — проезжающий через территорию страны без цели постоянного проживания.

По мотивации выделяют экономическую, семейную, образовательную, вынужденную (беженцы, вытеснение) и политическую миграцию.

¶Миграция в России

Россия исторически является крупной страной иммиграции. После распада СССР в 1991 году миллионы людей оказались за пределами своей новой родины; значительная часть этнических русских и русскоязычных переехала в Россию. Внутренняя миграция в стране традиционно направлена из сельской местности и малых городов в крупные агломерации — Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск.

В 2000-е — 2010-е годы основным источником трудовой миграции в Россию стали страны Средней Азии (Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан), а также Украина, Молдова и Армения. По данным Росстата, ежегодный приток иностранных граждан в Россию в 2010-е годы оценивался в миллионы человек; значительная часть прибывших работала в строительстве, торговле, ЖКХ и сфере услуг.

¶Правовой статус в Российской Федерации

Российское законодательство разделяет понятия «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства», «постоянно проживающий» (вид на жительство), «временно проживающий» (разрешение на временное проживание) и «временно пребывающий» (миграционная карта, патент или разрешение на работу). Основные нормативные акты — Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Для трудовой деятельности иностранцы получают патент (для граждан государств с безвизовым въездом) или разрешение на работу. Патентная система была введена в 2013 году и заменила разрешительную для большинства граждан СНГ. Отчисления по патенту формально направляются в фонды обязательного медицинского и пенсионного страхования.

¶Социальные аспекты

Интеграция мигрантов в принимающее общество включает освоение языка, трудоустройство, получение образования и соблюдение правовых норм. В России для этого действуют государственные программы, курсы русского языка как иностранного, центры адаптации. Одновременно миграция порождает ряд общественных дискуссий: о конкуренции на рынке труда, о влиянии на демографическую ситуацию, о культурной адаптации и безопасности.

Демографически миграция компенсирует естественную убыль населения России: по данным Росстата, в 2010-е годы миграционный прирост был одним из главных факторов сдерживания сокращения численности населения страны.

¶Миграция и COVID-19

Пандемия коронавируса в 2020 году существенно ограничила международную миграцию, включая трудовую. Границы ряда государств были закрыты, что привело к задержанию миллионов мигрантов за рубежом и к дефициту рабочей силы в России и других странах. В 2021—2022 годах миграционные потоки постепенно восстанавливались.

¶См. также

• Миграционная политика
• Беженец
• Трудовой мигрант
• Интеграция иммигрантов

¶Источники

• Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
• Федеральный закон № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
• Росстат: данные о миграции населения
• Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН): материалы о миграции