МРЭО — межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел¶

МРЭО (межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел) — подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), осуществляющее регистрацию транспортных средств, выдачу водительских удостоверений и приём экзаменов на право управления транспортными средствами. МРЭО является структурным подразделением Госавтоинспекции и подчиняется территориальному органу МВД России.

¶История и правовая основа

Предшественником МРЭО в советский период были регистрационные отделы ГАИ, созданные в 1930-е годы после введения в СССР обязательной регистрации автотранспорта и водительских удостоверений. До 1990-х годов регистрация автомобилей и сдача экзаменов на водительское удостоверение объединялись в единую структуру — регистрационно-экзаменационные отделы (РЭО), которые входили в состав городских отделений ГАИ.

После распада СССР и административной реформы системы ГАИ в 1990-е годы произошло разделение функций: регистрация транспортных средств и экзаменационная деятельность были разнесены по разным подразделениям. В ряде регионов сохранялось объединённое название «МРЭО», в других — функции разделены на отдельные подразделения: регистрационные отделы и экзаменационные подразделения.

Правовой основой деятельности МРЭО являются:

• Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
• Федеральный закон от 25.04.2011 № 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления в сфере безопасности дорожного движения»;
• Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения»;
• Приказы МВД России, регламентирующие порядок регистрации транспортных средств и проведения экзаменов.

¶Функции и полномочия

Основные функции МРЭО включают:

1. Регистрация транспортных средств — постановка на учёт автомобилей, мотоциклов, прицепов и иных транспортных средств, внесение изменений в регистрационные данные, снятие с учёта, выдача регистрационных знаков и документов.
2. Экзаменационная деятельность — приём теоретических и практических экзаменов на получение водительского удостоверения категорий A, B, C, D, BE, CE, DE и подкатегорий.
3. Выдача водительских удостоверений — оформление и выдача российских национальных водительских удостоверений, обмен иностранных удостоверений на российские.
4. Водительское медицинское освидетельствование — в ряде МРЭО организованы пункты медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

¶Структура и расположение

МРЭО создаются в крупных городах и районах с учётом численности населения и количества зарегистрированных транспортных средств. В малых населённых пунктах функции МРЭО могут выполняться отделениями ГИБДД или специализированными регистрационными подразделениями.

Типичная структура МРЭО включает:

• отдел регистрации транспортных средств;
• экзаменационное отделение (классы для теоретических экзаменов, автодром, площадка для практических экзаменов);
• отдел выдачи водительских удостоверений;
• административно-хозяйственную часть.

¶Порядок регистрации транспортных средства

Согласно действующему административному регламенту МВД России, собственник обязан зарегистрировать транспортное средство в течение 10 суток после его приобретения. Для регистрации необходимо представить:

• заявление установленного образца;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство;
• полис обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО);
• транспортное средство для осмотра.

¶Приём экзаменов на водительское удостоверение

Экзаменация проводится в два этапа: теоретический (тестирование на 20 вопросов по правилам дорожного движения) и практический (на закрытой площадке — автодроме, и в условиях дорожного движения). При неудачной сдаче одного из этапов допускается повторная попытка не ранее чем через 7 дней (в 2024 году срок ожидания был сокращён с 10 до 7 дней).

С 1 апреля 2024 года в России действует электронная очередь в МРЭО, запись на регистрацию транспортных средств и сдачу экзаменов доступна через портал Госуслуги и официальный сайт Госавтоинспекции.

¶Критика и проблемы

Деятельность МРЭО неоднократно становилась объектом критики со стороны автовладельцев и общественных организаций. Основные претензии связаны с:

• длительными сроками оформления документов;
• очередями и бюрократическими барьерами;
• качеством экзаменационной деятельности;
• коррупционными рисками при сдаче практических экзаменов.

В ответ на критику МВД России проводит мероприятия по цифровизации услуг, расширению сети МФЦ для предоставления услуг по регистрации транспортных средств и внедрению электронных очередей.