Недееспособный человек¶
Недееспособный человек — физическое лицо, которое в силу возраста или психического расстройства не может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и нести ответственность за них. Институт недееспособности закреплён в Гражданском кодексе Российской Федерации и служит для защиты интересов граждан, которые не способны осознавать значение своих действий или руководить ими. Признание лица недееспособным осуществляется только судом на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы.
¶Правовая основа
В России вопросы дееспособности регулируются Гражданским кодексом РФ (глава 3, статьи 21–30) и Гражданским процессуальным кодексом РФ (глава 31). Согласно статье 21 ГК РФ, дееспособность граждан возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия — 18 лет. Полная дееспособность может наступить и раньше: при вступлении в брак до 18 лет, при эмансипации (работе по трудовому договору или занятии предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или органа опеки).
¶Виды дееспособности
| Вид | Кому соответствует |
|---|---|
| Полная дееспособность | Совершеннолетние, эмансипированные, вступившие в брак |
| Частичная (неполная) дееспособность | Дети 6–14 лет и подростки 14–18 лет |
| Полная недееспособность | Лица с психическим расстройством, не осознающие значения своих действий |
| Ограниченная дееспособность | Лица, злоупотребляющие спиртными напитками, наркотическими средствами или азартными играми |
Частичная дееспособность несовершеннолетних означает, что дети в возрасте от 6 до 14 лет совершают мелкие бытовые сделки и сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями, а подростки от 14 до 18 лет действуют с письменного согласия законных представителей, хотя вправе самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией и вносить вклады в кредитные организации.
¶Основания признания недееспособным
Недееспособность устанавливается судом при наличии двух условий, предусмотренных статьёй 29 ГК РФ:
- Психическое расстройство, вследствие которого гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими.
- Неспособность понимать значение своих действий или руководить ими.
Психическое расстройство должно быть стойким, а не временным. Кратковременные расстройства психики (например, алкогольное опьянение, делирий) основанием для признания недееспособным не являются. Судебно-психиатрическая экспертиза устанавливает наличие и степень психического расстройства, его влияние на способность лица понимать значение своих действий.
¶Порядок признания недееспособным
Заявление о признании гражданина недееспособным подаётся в суд по месту жительства ответчика или месту нахождения психиатрического учреждения. С заявлением вправе обратиться:
- супруг, совершеннолетние дети, родители;
- орган опеки и попечительства;
- медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;
- стационарная психиатрическая организация.
Судья вправе назначить судебно-психиатрическую экспертизу. Гражданин, в отношении которого подано заявление, должен быть лично вызван в судебное заседание, если его состояние здоровья позволяет. При невозможности явки суд может провести заседание по месту нахождения гражданина. В заседании участвует прокурор, представитель органа опеки и попечительства, а также заявитель.
¶Последствия признания недееспособным
После вступления решения суда в законную силу над гражданином устанавливается опека. Опекун назначается органом опеки и попечительства из числа лиц, выразивших согласие, и совершает от имени подопечного все необходимые сделки. Опекун обязан заботиться о содержании подопечного, о его лечении и воспитании, защищать его права и законные интересы.
Все сделки, совершённые недееспособным гражданином после признания его таковым, являются ничтожными (статья 177 ГК РФ). Недееспособный не может быть привлечён к уголовной ответственности, хотя в отношении него применяются принудительные меры медицинского характера. При этом дееспособность может быть восстановлена судом, если основания для её ограничения отпали.
¶Опека и попечительство
Орган опеки и попечительства осуществляет надзор за деятельностью опекуна, проверяет условия жизни подопечного, согласует крупные сделки. Опекун не вправе совершать сделки с имуществом подопечного без предварительного согласия органа опеки, за исключением расходования средств на содержание подопечного. Отчёт о расходовании средств подопечного сдаётся ежегодно.
¶Ограничение дееспособности
От полной недееспособности следует отличать ограничение дееспособности (статья 30 ГК РФ). Оно применяется к гражданам, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или азартными играми ставят свою семью в тяжёлое материальное положение. Ограниченный в дееспособности гражданин вправе совершать мелкие бытовые сделки, а остальные — только с согласия попечителя. При прекращении злоупотребления дееспособность восстанавливается судом.
¶Значение института
Институт недееспособности обеспечивает баланс между автономией личности и защитой интересов граждан, которые не могут самостоятельно участвовать в гражданском обороте. Он предотвращает эксплуатацию уязвимых лиц, обеспечивает их представительство в сделках и судебных процессах, а также создаёт правовые основания для оказания им медицинской и социальной помощи.
Источники:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), глава 3
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, глава 31
- Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ
- Семейный кодекс Российской Федерации
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2016 № 22 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о признании гражданина недееспособным»