Недопуск — термин трудового права¶

Недопуск — отказ в допуске к работе, оформляемый работодателем в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Термин употребляется в контексте трудового права и означает ситуацию, когда работодатель не допускает работника к выполнению трудовых обязанностей, как правило, по основаниям, связанным с состоянием здоровья или недостаточной квалификацией.

¶Написание и морфология

Слово «недопуск» пишется слитно: приставка «не-» в сочетании с существительным «допуск» не разделяется дефисом. Словари русского языка (В. В. Лопатина, Д. Э. Розенталя, «Орфографический словарь» под ред. В. В. Лопатина и Н. Н. Заровой) фиксируют написание «недопуск» как единственно верное.

Слово образовано приставочно-суффиксальным способом от глагола «допустить» (приставка «до-», корень «-пуст-») с добавлением отрицательной приставки «не-». Слово «допуск» в свою очередь является отглагольным существительным от «допустить», поэтому пишется слитно, а приставка «до-» здесь не отделяется.

Родственные словоформы: «недопускать» (глагол, например, «недопускать кого-либо к работе»), «недопущение» (отглагольное существительное). Все они пишутся аналогично — слитно с приставкой «не-».

¶Недопуск в трудовом праве

В Трудовом кодексе РФ недопуск к работе регулируется несколькими статьями.

¶Недопуск по состоянию здоровья

Статья 76 ТК РФ обязывает работодателя отстранить от работы (не допускать до работы) работника в следующих случаях:

• появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• по медицинскому заключению в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами;
• по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами;
• в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором.

Отстранение от работы на время устранения обстоятельств, послуживших основанием для отстранения, не ведёт к утрате заработка. Заработная плата за период отстранения, как правило, не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Например, если работник отстранён по состоянию здоровья, за ним сохраняется средний заработок на срок до двух месяцев (статья 220 ТК РФ).

¶Недопуск по квалификации

Статья 59 ТК РФ предусматривает обязательную аттестацию работников. По результатам аттестации работник может быть признан не соответствующим занимаемой должности или выполняемой работе. В таком случае работодатель вправе перевести работника с его согласия на другую работу, а при отсутствии подходящей работы или отказе работника от перевода — расторгнуть трудовой договор.

¶Недопуск при заключении трудового договора

Статья 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. Отказ допускается только по объективным причинам: отсутствие необходимых квалификаций, состояние здоровья, ограничения по возрасту (для отдельных видов работ). Работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

¶Недопуск в избирательном праве

Термин «недопуск» широко используется и в избирательном законодательстве. Недопуск кандидата — это отказ в регистрации кандидата на выборную должность по основаниям, предусмотренным законом: нарушение избирательного законодательства, несоответствие установленным требованиям (возраст, гражданство, срок проживания), наличие непогашенной или неснятой судимости и другие обстоятельства.

Недопуск может быть обжалован в избирательную комиссию или суд. Практика Конституционного Суда РФ содержит ряд решений, касающихся вопросов законности недопуска кандидатов на выборах различного уровня.

¶Недопуск в спорте

В спортивной практике недопуск означает отказ в разрешении спортсмена или команды к участию в соревнованиях. Основаниями могут служить: отсутствие допуска антидопинговой службы, несоответствие экипировки требованиям регламента, медицинские противопоказания, нарушение правил соревнований.

¶Смежные термины

• Отстранение от работы — юридический синоним недопуска, используемый в статье 76 ТК РФ.
• Допуск — разрешение на выполнение определённых работ (например, допуск к работе с электроустановками, допуск к государственной тайне).
• Аттестация — процедура оценки квалификации работника, по результатам которой может быть оформлен недопуск.

¶Источники

• Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 59, 64, 76, 220).
• Лопатин В. В., Зарова Н. Н. Орфографический словарь русского языка.
• Розенталь Д. Э. Справочник по русскому языку. Орфография и пунктуация.
• Избирательный кодекс Российской Федерации.
• Постановления Конституционного Суда РФ по вопросам избирательных прав.