Незаконная охота в России¶

Незаконная охота — добыча диких животных и птиц с нарушением установленных законодательством правил, запретов и сроков, а также без надлежащего разрешения. В российском праве рассматривается как экологическое преступление и как административное правонарушение в зависимости от тяжести последствий. Основным составом является статья 258 Уголовного кодекса РФ, а также статья 8.37 Кодекса об административных правонарушениях.

¶Правовая квалификация

Уголовная ответственность по статье 258 УК РФ наступает при наличии одного из квалифицирующих признаков:

• причинение крупного ущерба (свыше 40 тысяч рублей);
• применение механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей;
• охота в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;
• охота на особо охраняемой природной территории, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Если указанные признаки отсутствуют, деяние квалифицируется как административное правонарушение по статье 8.37 КоАП РФ и влечёт штраф, лишение права охоты либо конфискацию орудий охоты.

¶Объект посягательства

Предметом преступления выступают дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы, а также ресурсы животного мира, изъятые из среды обитания. К охотничьим ресурсам относятся млекопитающие и птицы, добываемые для личного потребления или в коммерческих целях. Отдельно выделяются виды, занесённые в Красную книгу РФ и красные книги субъектов Федерации, — их добыча запрещена полностью и образует самостоятельный квалифицирующий признак.

¶Способы совершения

Наиболее распространённые формы незаконной охоты:

• охота без разрешения (лицензии) или с просроченным разрешением;
• охота вне установленных сроков сезона;
• охота в запрещённых местах — заповедниках, заказниках, национальных парках;
• добыча сверх установленной нормы или не указанных в разрешении видов;
• использование запрещённых орудий: капканов, петель, сетей, электроудочек, отравленных приманок;
• применение автотранспорта и маломерных судов для преследования животных;
• ночная охота с использованием приборов ночного видения и подсветки.

Отдельно выделяется браконьерство — добыча животных ради наживы, часто с использованием огнестрельного оружия и транспортных средств.

¶Ответственность и наказание

Санкции статьи 258 УК РФ включают:

Дополнительно применяется конфискация орудий охоты и незаконно добытой продукции. По гражданскому иску взыскивается ущерб, рассчитанный по специальным таксам Минприроды России.

¶Масштабы и значение

Незаконная охота наносит существенный ущерб биоразнообразию: подрывает популяции редких видов — амурского тигра, дальневосточного леопарда, сайгака, снежного барса, некоторых видов птиц. Браконьерство имеет экономическую мотивацию: спрос на дериваты (рога, шкуры, желчь, мясо) формирует нелегальный рынок, в том числе международный.

Государственный надзор осуществляют Росприроднадзор, охотничьи инспекции субъектов РФ, а также правоохранительные органы. Производственный охотничий контроль ведут охотпользователи. Значительную роль играют общественные инспекторы и природоохранные организации.

¶Профилактика и противодействие

Меры противодействия включают:

• усиление контроля за выдачей и использованием разрешений;
• ужесточение такс и штрафов за добычу краснокнижных видов;
• развитие системы мониторинга охотничьих угодий, включая фотоловушки и беспилотники;
• межведомственное взаимодействие с пограничными и таможенными органами для пресечения контрабанды;
• экологическое просвещение и информирование населения о правилах охоты.

Судебная практика по статье 258 УК РФ неоднородна: значительная часть дел связана с причинением крупного ущерба и применением транспорта. Ключевыми доказательствами выступают результаты экспертиз, показания свидетелей, данные о следах и тушках животных, материалы фото- и видеофиксации.

Источники: Уголовный кодекс РФ; Кодекс РФ об административных правонарушениях; Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»; постановления Пленума Верховного Суда РФ по делам об экологических преступлениях; материалы Минприроды России.