Новосибирскстат и статистика региона¶

Новосибирскстат (Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области) — региональное подразделение Росстата, осуществляющее сбор, обработку и распространение официальной статистической информации о социально-экономическом положении Новосибирской области. Орган действует на основании положения о территориальных органах Росстата и подчиняется центральному аппарату Федеральной службы государственной статистики в Москве.

¶История

Статистическая служба в Новосибирске ведёт историю с 1920-х годов, когда после образования Сибирского края возникли краевые статистические органы с центром в Новониколаевске (с 1926 года — Новосибирск). В 1930 году статистические учреждения были переданы в ведение Госплана, а в 1937 году, после разделения Западно-Сибирского края, было создано управление народнохозяйственного учёта по Новосибирской области.

В 1948 году органы статистики были выделены из Госплана в самостоятельную систему ЦСУ СССР. Новосибирское областное управление статистики неоднократно переименовывалось: в 1987 году оно стало управлением статистики Новосибирской области, в 1990-е годы — Новосибирским областным комитетом государственной статистики, а после административной реформы 2004 года получило современное наименование — Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области. В обиходе и в публикациях используется краткое название «Новосибирскстат».

¶Задачи и функции

Основные направления деятельности органа:

• проведение сплошных и выборочных статистических наблюдений, в том числе Всероссийской переписи населения и сельскохозяйственных переписей;
• расчёт показателей валового регионального продукта, промышленного производства, инвестиций, уровня жизни;
• ведение статистики цен, занятости, демографии, здравоохранения и образования;
• подготовка официальных публикаций, сборников и оперативных докладов о положении области;
• предоставление данных органам власти, бизнесу, научным и общественным организациям.

Новосибирскстат взаимодействует с правительством Новосибирской области, мэрией Новосибирска, территориальными органами других ведомств и научными институтами Сибирского отделения РАН.

¶Структура и размещение

Орган возглавляет руководитель, назначаемый Росстатом. В структуре выделяются отделы отраслевой статистики: промышленности, строительства, сельского хозяйства, торговли и услуг, труда и занятости, населения и здравоохранения, цен и финансов, а также административно-хозяйственные подразделения. Новосибирскстат располагает информационно-вычислительными мощностями для обработки первичных отчётных данных, поступающих от предприятий и организаций области.

¶Публикации и открытые данные

Орган выпускает регулярные доклады «Социально-экономическое положение Новосибирской области», статистические сборники по демографии, уровню жизни, промышленности и инвестициям, а также оперативные пресс-релизы. Сведения публикуются на официальном сайте Росстата и в региональном разделе, часть данных доступна через Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС). Значительная часть информации предоставляется пользователям бесплатно.

¶Значение

Данные Новосибирскстата служат основой для разработки областных программ развития, оценки исполнения национальных проектов, бюджетного планирования и научных исследований. Новосибирская область — один из крупнейших по численности населения и экономическому потенциалу регионов Сибири, поэтому её статистика учитывается при формировании общероссийских показателей. Орган также участвует в подготовке данных по Новосибирской агломерации — одной из крупнейших за Уралом.

¶Особенности работы

Как и другие территориальные органы Росстата, Новосибирскстат применяет выборочные методы для малого и среднего бизнеса, сплошное наблюдение — для крупных предприятий, а также административные данные других ведомств. Респонденты обязаны предоставлять первичные статистические данные в соответствии с Федеральным законом «Об официальном статистическом учёте». За нарушение порядка представления данных предусмотрена административная ответственность.

¶Критика и ограничения

Отмечаются задержки в публикации части показателей, методологические расхождения между региональными и федеральными оценками, а также ограниченная детализация данных по муниципальным образованиям. Часть исследователей указывает на неполный охват теневого сектора экономики. Эти замечания характерны для системы государственной статистики в целом и не являются спецификой исключительно новосибирского органа.

Источники: официальные материалы Росстата, публикации Новосибирскстата, Федеральный закон «Об официальном статистическом учёте», справочные данные о структуре территориальных органов статистики.