Объединённая гражданская партия

Объединённая гражданская партия (ОГП) — политическая партия в Республике Беларусь, основанная в 1995 году. Придерживается либерально-демократической и правой центристской идеологии. Выступает за рыночную экономику, верховенство права, европейскую интеграцию и демократизацию политической системы. На протяжении своей истории находилась в оппозиции к действующей власти, в связи с чем неоднократно подвергалась давлению и ограничениям. В 2023 году Верховный суд Республики Беларусь ликвидировал партию.

История

Основание и ранние годы (1995—2000)

Партия была создана на учредительном съезде, прошедшем 3—4 марта 1995 года в Минске. Основой для её формирования стали несколько демократических организаций и групп, включая часть бывших членов Белорусского народного фронта (БНФ) и представителей либеральной интеллигенции. Первым председателем партии был избран Станислав Богданкевич, занимавший ранее пост председателя правления Национального банка Беларуси. В 1996 году, после проведения референдума, который, по мнению оппозиции, расширил полномочия президента Александра Лукашенко и изменил конституцию, ОГП перешла в жёсткую оппозицию. Партия участвовала в парламентских выборах 2000 года, но не смогла провести своих представителей в Палату представителей Национального собрания, что связывалось с административным ресурсом и несовершенством избирательного законодательства.

Период консолидации оппозиции (2001—2010)

В 2001 году ОГП вошла в состав коалиции «Европейская коалиция», поддержавшей на президентских выборах единого кандидата от оппозиции. В 2005 году партия стала одним из учредителей объединения демократических сил «Европейская Беларусь». В 2006 году ОГП участвовала в выборах президента, поддержав кандидатуру Александра Милинкевича. В 2008 году партия приняла участие в парламентских выборах, вновь не получив мандатов. В этот период ОГП активно сотрудничала с международными организациями, в том числе с Европейским союзом и структурами, выступающими за демократизацию Беларуси. В 2010 году партия поддержала на президентских выборах кандидата от оппозиции Григория Костусёва.

Давление и ликвидация (2011—2023)

После президентских выборов 2010 года и последовавших за ними массовых протестов 19 декабря, ОГП, как и другие оппозиционные структуры, подверглась усиленному давлению. Ряд активистов партии были привлечены к административной и уголовной ответственности. В 2015 году партия выдвинула своего кандидата на президентских выборах — Анатолия Лебедько, который не был зарегистрирован Центральной избирательной комиссией. В 2020 году ОГП поддержала кандидатуру Светланы Тихановской на президентских выборах, а после объявления официальных результатов, не признанных оппозицией, участвовала в акциях протеста. В 2021—2022 годах деятельность партии была фактически парализована: её офисы были закрыты, счета заблокированы, а лидеры и активисты подверглись преследованию. В 2023 году Министерство юстиции Республики Беларусь подало иск о ликвидации ОГП. 2 августа 2023 года Верховный суд Республики Беларусь удовлетворил этот иск, признав партию экстремистским формированием. Деятельность ОГП на территории Беларуси была запрещена.

Идеология и программа

Идеология ОГП основывается на принципах классического либерализма и либеральной демократии. В программных документах партия заявляла о приверженности следующим целям:

• Политическая реформа: переход к парламентской республике, обеспечение реального разделения властей, независимость судебной системы, свобода слова и собраний.
• Экономическая политика: проведение рыночных реформ, приватизация государственной собственности, создание благоприятного инвестиционного климата, снижение налогового бремени, поддержка малого и среднего предпринимательства.
• Социальная сфера: реформирование системы здравоохранения и образования, повышение уровня социальных гарантий, борьба с коррупцией.
• Внешняя политика: европейская интеграция, вступление в Европейский союз и НАТО (как стратегическая цель), развитие добрососедских отношений с Польшей, Литвой, Украиной и другими странами, отказ от участия в интеграционных проектах под эгидой России (ЕАЭС, ОДКБ).

Организационная структура

Высшим органом партии являлся съезд, который собирался не реже одного раза в четыре года. В период между съездами руководство осуществлял Политический совет, избираемый съездом. Текущей деятельностью занимался исполнительный комитет во главе с председателем партии. Региональные отделения действовали во всех областях Беларуси и в городе Минске. Партия имела молодёжное крыло — «Молодые демократы».

Председатели партии

• Станислав Богданкевич (1995—2000)
• Анатолий Лебедько (2000—2018)
• Николай Козлов (2018—2023)

Участие в выборах

ОГП на протяжении всей своей истории участвовала в выборах всех уровней, однако ни разу не смогла преодолеть избирательный барьер и провести своих представителей в парламент. На президентских выборах партия выдвигала или поддерживала кандидатов, которые не были зарегистрированы или набирали незначительное количество голосов по официальным данным. Отсутствие представительства в органах власти связывалось как с непрозрачностью избирательной системы, так и с низкой электоральной поддержкой либеральной повестки среди населения.

Международные связи

ОГП являлась членом международных либеральных организаций: Либерального интернационала и Альянса либералов и демократов за Европу (ALDE). Партия поддерживала контакты с аналогичными политическими силами в странах Европы, в частности с польской партией «Гражданская платформа», литовским «Союзом Отечества — Христианские демократы Литвы» и украинской партией «Голос». Представители ОГП неоднократно посещали Европейский парламент и участвовали в международных конференциях, посвящённых демократизации Беларуси.

Критика

Деятельность ОГП подвергалась критике как со стороны официальных властей Беларуси, так и со стороны части оппозиции. Власти обвиняли партию в деструктивной оппозиционной деятельности, сотрудничестве с иностранными государствами и организациями, а также в попытках дестабилизации обстановки в стране. Со стороны других оппозиционных сил (в частности, левого и национал-демократического спектра) ОГП критиковалась за излишнюю прозападную ориентацию, недостаточное внимание к социальным вопросам и оторванность от реальных проблем населения. Некоторые эксперты отмечали, что партия не смогла создать широкую социальную базу и оставалась преимущественно «партией интеллигенции».

Современное состояние

После ликвидации в 2023 году деятельность ОГП на территории Беларуси запрещена. Часть бывших членов партии продолжает политическую активность в эмиграции, участвуя в работе координационных советов белорусской оппозиции. Юридически партия прекратила своё существование как зарегистрированное юридическое лицо.

Источники

• Устав Объединённой гражданской партии (редакция 2018 года)
• Программа Объединённой гражданской партии «Либеральная альтернатива» (2015)
• Решение Верховного суда Республики Беларусь от 2 августа 2023 года о ликвидации ОГП
• Материалы сайта «Белорусский партизан» (архив)
• Статьи в газете «Народная воля» (2000—2020)
• Отчёты международной организации «Freedom House» о состоянии демократии в Беларуси (1995—2023)