Обучение по охране труда¶
Обучение по охране труда — обязательная процедура подготовки работников и руководителей, направленная на формирование знаний, умений и навыков, необходимых для безопасного выполнения трудовых обязанностей и предотвращения производственных рисков. В России обучение по охране труда регулируется Трудовым кодексом РФ, постановлениями Правительства РФ и приказами Минтруда России.
¶Нормативная база
Основные документы, регламентирующие обучение по охране труда в Российской Федерации:
- Трудовой кодекс РФ (статья 214, 225) — закрепляет обязанность работодателя обучать безопасным методам труда;
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» — основной нормативный акт, действующий с 1 марта 2022 года;
- Приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 902н — устанавливает требования к организациям, проводящим обучение;
- ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
¶Виды обучения
Согласно действующему порядку, обучение по охране труда подразделяется на несколько видов:
| Вид обучения | Кому проводится | Содержание |
|---|---|---|
| Вводный инструктаж | Всем принимаемым на работу до начала трудовой деятельности | Общие требования охраны труда, правила внутреннего распорядка, действия при несчастном случае |
| Инструктаж на рабочем месте (первичный) | Работникам до начала самостоятельной работы | Безопасные методы выполнения конкретных работ, средства индивидуальной защиты |
| Повторный инструктаж | Работникам в установленные сроки (не реже 1 раза в 6 месяцев для рабочих, 1 раза в год — для остальных) | Проверка знаний требований охраны труда |
| Внеплановый инструктаж | При изменении требований, после аварии, по требованию надзорных органов | Актуализация знаний |
| Целевой инструктаж | При разовых работах, ликвидации последствий аварий, проведении массовых мероприятий | Инструктаж под конкретную задачу |
¶Обучение по электробезопасности
Отдельным направлением является обучение и проверка знаний правил работы в электроустановках. Работники, обслуживающие электрооборудование, проходят обучение и получают группу по электробезопасности (I–V) в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.
¶Обучение руководителей
Для руководителей и специалистов предусмотрено обучение по охране труда в учебных центрах, аккредитованных в установленном порядке. Программа включает изучение законодательства, управления профессиональными рисками, расследования несчастных случаев. Проверка знаний проводится в форме экзамена (тестирования) комиссией организации-обучителя.
¶Порядок организации
Обучение по охране труда проводится работодателем силами собственных специалистов либо с привлечением сторонних организаций, имеющих соответствующую лицензию и аккредитацию. Для отдельных категорий работников (например, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда) обучение проводится в образовательных организациях дополнительного профессионального образования.
Сроки проверки знаний требований охраны труда составляют:
- не реже одного раза в три года — для работников, чья деятельность связана с повышенной опасностью;
- не реже одного раза в пять лет — для остальных категорий работников (с 2022 года).
Результаты обучения оформляются протоколом проверки знаний, удостоверением о допуске к работе и записью в личном деле работника.
¶Электронное обучение
С 2022 года допускается проведение обучения по охране труда с применением дистанционных технологий, включая электронное обучение и электронное тестирование. Это касается вводного инструктажа, обучения руководителей и специалистов, а также проверки знаний. Для инструктажей на рабочем месте сохраняется преимущественно очная форма.
¶Ответственность
Нарушение порядка обучения по охране труда влечёт ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ — штрафы для должностных лиц от 2 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 200 000 рублей. При повторном нарушении возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.
¶Значение
Обучение по охране труда является одним из основных профилактических мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Согласно данным Росстата, грамотная организация обучения и инструктажей существенно снижает количество несчастных случаев на производстве.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464
- Приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 902н
- ГОСТ 12.0.004-2015
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях