Обучение работников 2 группы по безопасности труда на высоте¶
Обучение работников 2 группы по безопасности работ на высоте — это регламентированный процесс подготовки специалистов, допускаемых к выполнению работ на высоте с риском падения с высоты более 1,8 м, а также на высоте менее 1,8 м над машинами, механизмами, выступающими конструкциями и т. п. Порядок, сроки и периодичность обучения установлены Правилами по охране труда при работе на высоте, утверждёнными приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н (далее — Правила).
¶Категории работников при работе на высоте
Правила разделяют работников на три группы в зависимости от уровня риска и характера выполняемой работы:
- Первая группа — работники, выполняющие работы на высоте с опасностью падения с высоты 1,8 м и более, а также на высоте менее 1,8 м над машинами, механизмами, выступающими предметами и поверхностями, где возможен случайный или вынужденный сброс (падение) предметов, в том числе инструмента. К первой группе относятся члены бригад, акромастера, верхолазы, а также специалисты, организующие работы на высоте.
- Вторая группа — работники, выполняющие работы на высоте с опасностью падения с высоты 1,8 м и более, а также на высоте менее 1,8 м над машинами, механизмами, выступающими предметами и поверхностями, где возможен случайный или вынужденный сброс (падение) предметов, в том числе инструмента.
- Третья группа — работники, выполняющие работы на высоте с опасностью падения с высоты 1,8 м и более, а также на высоте менее 1,8 м над машинами, механизмами, выступающими предметами и поверхностями, где возможен случайный или вынужденный сброс (падение) предметов, в том числе инструмента.
Отнесение работника к первой или второй группе определяется работодателем на основании результатов оценки профессиональных рисков.
¶Первичное обучение
Первичное обучение работников второй группы проводится в объёме программы обучения требованиям охраны труда при работе на высоте. Программа разрабатывается и утверждается работодателем (или учебным центром) на основании требований Правил и типовой программы, утверждённой постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Продолжительность первичного обучения второй группы, как правило, составляет не менее 72 часов (включая теоретическую и практическую подготовку). Обучение может проводиться в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, или в самой организации работодателя при наличии соответствующих условий и преподавателей.
По завершении обучения проводится проверка знаний требований охраны труда. Работник, успешно прошедший обучение и проверку знаний, получает удостоверение установленного образца с указанием группы.
¶Периодичность повторного обучения
Согласно пункту 36 Правил, повторное обучение и проверка знаний требований охраны труда при работе на высоте для работников второй группы проводятся не реже одного раза в три года. Это ключевое требование, определяющее цикл поддержания квалификации.
Досрочное повторное обучение проводится в случаях:
- перерыва в работе на высоте более одного года;
- при введении в действие новых или изменении действующих нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда при работе на высоте;
- по требованию должностного лица органа государственного надзора;
- при выявлении нарушений требований охраны труда, если работодатель сочтёт это необходимым.
¶Содержание программы обучения
Программа повторного обучения второй группы, как правило, включает:
- повторение и актуализацию требований нормативных правовых актов по охране труда при работе на высоте;
- изучение изменений в законодательстве;
- разбор причин и обстоятельств несчастных случаев на производстве, в том числе при работе на высоте;
- отработку практических навыков применения средств индивидуальной и коллективной защиты, систем страховки, спасательных устройств;
- обучение приёмам оказания первой помощи пострадавшим при падении с высоты.
¶Удостоверение и документирование
Удостоверение о прохождении обучения и проверки знаний является подтверждением допуска работника второй группы к работе на высоте. Удостоверение содержит сведения о работнике, наименовании организации, проводившей обучение, дате прохождения обучения, дате следующего повторного обучения, номере и группе. Работодатель обязан вести учёт работников, допущенных к работе на высоте, и контролировать сроки действия их удостоверений.
¶Ответственность работодателя
Невыполнение требований охраны труда, в том числе непроведение своевременного повторного обучения, является основанием для привлечения работодателя и его должностных лиц к административной ответственности по статье 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам проверок государственные инспекторы труда вправе выдать предписание об устранении нарушений и приостановить работы на высоте до устранения недостатков.
Источники:
- Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (типовая программа обучения)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.27.1