Оформление ухода за пожилым человеком¶
Оформление ухода за пожилым человеком — это юридическая и кадровая процедура, в результате которой трудоспособный родственник или посторонний человек официально оформляется на работу по уходу за престарелым гражданином, нуждающимся в постоянной посторонней помощи. Процедура регулируется Трудовым кодексом РФ, Законом РФ «О социальной защите граждан пожилого возраста и инвалидов» и Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343. Оформленный уход даёт неработающему ухаживающему ежемесячную компенсационную выплату и засчитывается в страховой стаж.
¶Кому положен уход
Право на оформление ухода имеют граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в постоянной посторонней помощи. К ним относятся:
- инвалиды I группы (за исключением инвалидов с детства I группы);
- мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет, признанные в установленном порядке нуждающимися в постоянном постороннем уходе;
- граждане, достигшие возраста 80 лет.
Нуждаемость в постоянном постороннем уходе устанавливается заключением медико-социальной экспертизы (МСЭ) или актом органа социальной защиты населения по месту жительства пожилого человека.
¶Кто может оформить уход
Ухаживающим может быть трудоспособный, но не работающий и не получающий пенсии гражданин. При этом не имеет значения, является ли он родственником пожилого человека. Студенты-очники, получающие стипендию, оформить уход не могут. Не могут оформить уход также инвалиды I группы и граждане, получающие пособие по безработице.
Законодательство не запрещает оформление ухода одновременно за несколькими пожилыми людьми — компенсация при этом назначается за каждого подопечного отдельно.
¶Порядок оформления
¶Шаг 1. Сбор документов
Для оформления ухода потребуются:
- Заявление ухаживающего лица.
- Заявление пожилого человека (согласие на уход). Если пожилой человек не может написать заявление лично, допускается его подпись, удостоверенная органом социальной защиты или организацией социального обслуживания.
- Паспорта обоих участников.
- Трудовая книжка ухаживающего (для неработающих граждан, не получающих пенсию).
- Справка из Пенсионного фонда РФ об отсутствии назначения пенсии.
- Справка из службы занятости об отсутствии пособия по безработице.
- СНИЛС ухаживающего.
- Медицинское заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (для граждан до 80 лет).
- Согласие законного представителя, если пожилой человек признан недееспособным.
¶Шаг 2. Подача документов
Документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства пожилого человека. С 2023 года заявление и приложения можно подать через МФЦ или в электронном виде через портал «Госуслуги».
¶Шаг 3. Рассмотрение заявления
ПФР рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. При необходимости срок может быть продлён до одного месяца. Если в документах обнаружены недочёты, заявитель уведомляется и получает время на их устранение.
¶Шаг 4. Назначение выплаты
Ежемесячная компенсационная выплата назначается с месяца обращения, но не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления. Размер выплаты составляет 1200 рублей в месяц (для граждан, ухаживающих за инвалидом I группы, — 1200 рублей; для граждан старше 80 лет — 1200 рублей). В отдельных регионах к базовой сумме устанавливаются региональные надбавки.
¶Права и обязанности ухаживающего
Оформленный уход даёт ухаживающему ряд прав:
- получение ежемесячной компенсационной выплаты;
- включение периода ухода в страховой стаж (по 1,8 балла за каждый полный год ухода);
- право на досрочный выход на пенсию для женщин, осуществляющих уход за инвалидом с детства I группы или ребёнком-инвалидом до 8 лет.
Ухаживающий обязан лично осуществлять уход за подопечным, сообщать в ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты (трудоустройство, назначение пенсии, смерть подопечного и другие).
¶Прекращение выплаты
Выплата прекращается в следующих случаях:
- смерть пожилого человека;
- трудоустройство ухаживающего;
- назначение ухаживающему пенсии или пособия по безработице;
- отказ подопечного от ухода;
- смена подопечным места жительства без переезда ухаживающего.
О наступлении этих обстоятельств ухаживающий обязан сообщить в ПФР в течение пяти дней. В случае несвоевременного уведомления излишне выплаченные суммы взыскиваются с ухаживающего.
¶Налоговые льготы
Период ухода за пожилым человеком, оформленный в установленном порядке, не облагается НДФЛ, так как компенсационная выплата не признаётся доходом в смысле налогового законодательства. При этом ухаживающий сохраняет право на стандартный налоговый вычет на ребёнка и другие льготы, если они ему положены.
¶Региональные особенности
В ряде субъектов РФ к базовой компенсации устанавливаются региональные надбавки. Например, в Москве гражданам старше 80 лет, осуществляющим уход за пожилым человеком, выплачивается дополнительная компенсация. Размер и условия назначения надбавок определяются законодательством субъекта РФ и могут различаться.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Закон РФ от 20.01.1993 № 4301-1 «О социальной защите граждан пожилого возраста и инвалидов»
- Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет»
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
- Инструкция Пенсионного фонда РФ по назначению и выплате компенсационных выплат