Охрана труда в Трудовом кодексе РФ¶
Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия. В Российской Федерации вопросы охраны труда регулируются прежде всего разделом X Трудового кодекса РФ (ТК РФ), который непосредственно посвящён охране труда и состоит из глав 33–41.
¶Структура раздела X ТК РФ
Раздел X «Охрана труда» включает девять глав, каждая из которых регулирует определённый блок вопросов:
| Глава | Наименование | Предмет регулирования |
|---|---|---|
| 33 | Общие положения | Основные понятия, обязанности работодателя и работника, гарантии и компенсации |
| 34 | Обеспечение прав работников на охрану труда | Организационные и правовые гарантии |
| 35 | Государственное регулирование и надзор | Контроль и надзор за соблюдением законодательства |
| 36 | Организация и финансирование охраны труда | Ответственность работодателя, средства на охрану труда |
| 37 | Условия и охрана труда отдельных категорий работников | Гарантии для женщин, несовершеннолетних, инвалидов и др. |
| 38 | Охрана труда при выполнении отдельных видов работ | Требования при повышенной опасности и вредных условиях |
| 39 | Расследование и учёт несчастных случаев | Порядок расследования производственного травматизма |
| 40 | Охрана труда отдельных категорий работников (дополнительно) | Дополнительные гарантии |
| 41 | Медицинские осмотры (обследования) работников | Обязательные и внеплановые медосмотры |
¶Основные понятия раздела X
Статья 209 ТК РФ даёт определения ключевых понятий: охрана труда, опасный производственный фактор, вредный производственный фактор, безопасные условия труда, производственная среда, рабочее место, средства индивидуальной и коллективной защиты, специальная одежда, обувь и иные средства индивидуальной защиты, инструкция по охране труда, а также понятия «несчастный случай на производстве» и «профессиональное заболевание».
¶Обязанности работодателя
Статья 212 ТК РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий труда. К ним относятся:
- создание и содержание рабочих мест в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- применение средств индивидуальной и коллективной защиты;
- обучение безопасным методам и приёмам работы, инструктаж по охране труда, стажировка на рабочем месте;
- организация обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров;
- расследование и учёт несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- информирование работников об условиях и рисках на рабочих местах;
- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты за счёт средств работодателя;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
¶Права работника
Статья 214 ТК РФ закрепляет за работником право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Работник обязан соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной защиты, проходить обучение и медицинские осмотры, немедленно сообщать работодателю о несчастном случае и т. д.
¶Государственное регулирование
Глава 35 ТК РФ закрепляет полномочия органов государственной власти в области охраны труда. Государственный надзор и контроль осуществляют Федеральная инспекция труда (Роструд) и иные уполномоченные органы. Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, а также в отраслевых и межотраслевых правилах и типовых инструкциях.
¶Условия труда и гарантии
ТК РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжёлых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда (статья 219): сокращённая продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, повышенная оплата труда. Конкретные меры компенсаций устанавливаются в отраслевых соглашениях и коллективных договорах.
¶Медицинские осмотры
Глава 41 ТК РФ регулирует обязательные предварительные (при приёме на работу) и периодические медицинские осмотры. Перечень должностей и профессий, для которых обязателен медицинский осмотр, утверждается в порядке, определяемом уполномоченным органом. Отстранение от работы в случае непрохождения медицинского осмотра предусмотрено статьёй 76 ТК РФ.
¶Расследование несчастных случаев
Глава 39 ТК РФ устанавливает порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве. Расследование проводится комиссией в сроки, установленные законодательством, с участием представителей работодателя, профсоюза и государственной инспекции труда. По итогам расследования составляется акт по форме Н-1.
¶Связь с иными нормативными актами
Помимо раздела X, вопросы охраны труда затрагиваются в других разделах ТК РФ: разделе IV (Трудовой договор — обязанности по охране труда), разделе VII (Оплата труда — доплаты за вредные условия), разделе VIII (Трудовой распорядок — дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда). Дополнительно действуют Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и иные акты.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (раздел X)
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 23.05.2000 № 390 «О специальных одежде, специальной обуви и других средствах индивидуальной защиты»
- Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1121 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»