Операция «Allied Force

Операция «Allied Force» (рус. «Союзная сила») — военная операция НАТО против Союзной Республики Югославия (СРЮ), проводившаяся с 24 марта по 10 июня 1999 года. Целью операции было заявлено прекращение этнических чисток и гуманитарной катастрофы в Косове, а также принуждение югославского руководства к выводу войск из края и подписанию мирного соглашения. Операция стала первым в истории НАТО случаем применения военной силы против суверенного государства без мандата Совета Безопасности ООН.

Предыстория

Конфликт в Косове, автономном крае в составе Сербии, обострился в конце 1990-х годов на фоне роста албанского сепаратизма. Армия освобождения Косова (АОК) вела партизанскую войну против югославских сил безопасности. В ответ на нападения АОК власти СРЮ начали масштабную контртеррористическую операцию, сопровождавшуюся, по данным международных организаций, массовыми нарушениями прав человека, убийствами и депортациями албанского населения.

Попытки дипломатического урегулирования, включая переговоры в Рамбуйе (февраль — март 1999 года), не привели к соглашению. Югославская делегация отвергла ультиматум НАТО, требовавший размещения международных миротворческих сил на всей территории Косова. 23 марта 1999 года генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана отдал приказ о начале бомбардировок.

Ход операции

Первый этап (24 марта — 10 апреля 1999 года)

24 марта 1999 года в 19:45 по центральноевропейскому времени авиация НАТО нанесла первые удары по объектам ПВО, командным пунктам и военной инфраструктуре СРЮ. В налётах участвовали самолёты 13 стран альянса, включая США, Великобританию, Францию, Германию, Италию, Испанию, Нидерланды, Бельгию, Данию, Норвегию, Турцию, Канаду и Португалию. Основу ударной группировки составляли американские стратегические бомбардировщики B-2 Spirit и B-52 Stratofortress, а также тактические истребители F-16 и F-15.

Первоначально удары наносились по стационарным объектам ПВО, радиолокационным станциям и аэродромам. Однако югославские силы ПВО, используя мобильные зенитно-ракетные комплексы (ЗРК) С-125 «Нева» и «Куб», а также переносные ЗРК, сумели сохранить часть своей боеспособности. 27 марта 1999 года югославскими средствами ПВО был сбит американский самолёт-невидимка F-117 Nighthawk — первый в истории случай уничтожения стелс-самолёта в боевых условиях.

Второй этап (10 апреля — 20 мая 1999 года)

После неудачи быстрого слома югославской ПВО НАТО расширило список целей. Удары стали наноситься по мостам, железнодорожным узлам, нефтехранилищам, заводам, телевизионным и радиовещательным центрам. 23 апреля 1999 года бомбардировке подверглось здание телецентра в Белграде, в результате чего погибли 16 сотрудников. Альянс обосновал атаку тем, что телевидение использовалось для пропаганды.

12 апреля 1999 года произошёл инцидент с уничтожением пассажирского поезда на мосту в Грделице. НАТО признало ошибку, заявив, что пилот целился в мост, но не учёл приближение поезда. Погибли 14 человек.

Третий этап (20 мая — 10 июня 1999 года)

На завершающем этапе НАТО нарастило интенсивность налётов, нанося удары по объектам гражданской инфраструктуры, включая электростанции, водонапорные станции, химические заводы и даже посольство Китая в Белграде (7 мая 1999 года). Атака на китайское посольство, в результате которой погибли трое китайских журналистов, была объяснена НАТО использованием устаревших карт. Китай и Россия осудили этот инцидент как умышленный.

Итоги и последствия

Военные итоги

Операция «Allied Force» стала крупнейшей воздушной кампанией в Европе со времён Второй мировой войны. За 78 дней авиация НАТО совершила около 38 000 боевых вылетов, из них около 10 000 — ударных. По данным НАТО, было поражено около 900 целей. Югославские вооружённые силы потеряли, по разным оценкам, от 500 до 1000 человек убитыми, а также значительное количество бронетехники и артиллерии. Однако многие цели оказались ложными или малоценными, а югославская армия сумела сохранить основную часть своей техники.

Гуманитарные последствия

По данным ООН и неправительственных организаций, в ходе конфликта и после него из Косова бежали или были депортированы около 800 000 албанцев. После вывода югославских войск начались массовые убийства и изгнание сербов и других неалбанских жителей Косова, в результате которых, по оценкам, край покинули от 200 000 до 250 000 человек. Число жертв среди гражданского населения Югославии от бомбардировок НАТО оценивается в 500–2000 человек. Применение НАТО кассетных боеприпасов и боеприпасов с обеднённым ураном привело к долгосрочным экологическим и медицинским последствиям.

Политические итоги

9 июня 1999 года в Куманове (Северная Македония) было подписано военно-техническое соглашение о выводе югославских войск из Косова. 10 июня Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1244, которая подтвердила территориальную целостность СРЮ, но передала Косово под временное управление ООН и разместила международные силы KFOR. Фактически Косово оказалось под протекторатом НАТО, а в 2008 году в одностороннем порядке провозгласило независимость, которую признали многие страны, но не Россия и Китай.

Операция «Allied Force» вызвала серьёзные разногласия в международном сообществе. Россия, Китай и ряд других стран осудили её как нарушение устава ООН и акт агрессии. Правовой статус операции остаётся спорным: сторонники указывали на гуманитарные мотивы, противники — на отсутствие мандата Совета Безопасности.

Критика и споры

Операция «Allied Force» подвергалась критике по нескольким направлениям:

• Легитимность: Отсутствие санкции Совета Безопасности ООН. Россия и Китай заблокировали проект резолюции, осуждающей бомбардировки, но не смогли предотвратить их.
• Пропорциональность: Применение бомбардировок против гражданской инфраструктуры и использование кассетных боеприпасов, что привело к жертвам среди мирного населения.
• Эффективность: По мнению ряда военных аналитиков, бомбардировки не достигли заявленной цели — остановить этнические чистки, а лишь усугубили гуманитарный кризис.
• Двойные стандарты: Критики отмечали, что НАТО не предпринимало аналогичных действий в отношении других конфликтов, например, в Руанде или Восточном Тиморе.

Источники

• Доклад Генерального секретаря ООН о миссии ООН в Косове (1999–2000).
• Материалы Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) по делу Слободана Милошевича.
• «NATO’s Air War for Kosovo: A Strategic and Operational Assessment» (Benjamin S. Lambeth, 2001).
• «The Kosovo Conflict: A Diplomatic History through Documents» (Philip E. Auerswald, David P. Auerswald, 2000).
• Отчёты Human Rights Watch о жертвах среди гражданского населения в Югославии (1999–2000).
• «Косово: международные аспекты кризиса» (под ред. А. В. Гусева, 2000).