Оплата простоя по вине работодателя¶
Простой по вине работодателя — это период, в течение которого работник фактически не выполняет трудовые обязанности по причинам, зависящим от работодателя. Согласно трудовому законодательству Российской Федерации, такой простой оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, а в ряде случаев — в полном объёме.
¶Правовое регулирование
Основные нормы, регулирующие оплату простоя, содержатся в Трудовом кодексе РФ:
- Статья 157 ТК РФ — устанавливает размер оплаты простоя в зависимости от его причины;
- Статья 155 ТК РФ — оплата при невыполнении норм труда или незавершённых трудовых обязанностей по вине работодателя;
- Статья 22 ТК РФ — обязанность работодателя обеспечивать нормальные условия труда;
- Статья 216 ТК РФ — право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.
Понятие «простой» в ТК РФ определяется как отсутствие возможности по объективным причинам продолжать работу (выполнять трудовую функцию). При этом законодательство не содержит исчерпывающего перечня причин простоя, однако чётко разграничивает ответственность за него между работником, работодателем и третьими лицами.
¶Виды простоя
В зависимости от причин, вызвавших приостановку работы, простой подразделяется на три категории:
| Вид простоя | Причина | Размер оплаты |
|---|---|---|
| По вине работодателя | Отсутствие работы, оборудования, материалов; нарушение условий труда; организационные причины | Не менее 2/3 средней заработной платы |
| По причинам, не зависящим от сторон | Действия непреодолимой силы, аварии, стихийные бедствия, задержка поставок контрагентами | Не менее 2/3 средней заработной платы |
| По вине работника | Нарушение трудовой дисциплины, техники безопасности и т. д. | Не оплачивается |
¶Размер и порядок оплаты
Согласно статье 157 ТК РФ, простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. На практике многие работодатели устанавливают в локальных нормативных актах или трудовых договорах оплату простоя в полном объёме среднего заработка, что является правомерным и улучшает положение работника.
При расчёте среднего заработка для оплаты простоя применяется порядок, установленный постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». Учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, начисленные за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду простоя.
Оплата производится за всё время простоя, если работодатель не смог обеспечить работника другой работой. Если работнику предложена другая работа, но он от неё отказался, период простоя не оплачивается.
¶Обязанности работодателя
При наступлении простоя работодатель обязан:
- Известить работника о начале простоя — уведомление оформляется письменно, поскольку от даты начала простоя зависит расчёт оплаты.
- Издать приказ о начале и окончании простоя с указанием причин, периода и порядка оплаты.
- Оплатить простой в установленные законом сроки — не позднее дня выплаты заработной платы, определённого в организации.
- Предложить другую работу при наличии вакантных должностей, соответствующих квалификации работника или нижестоящих должностей.
¶Оформление простоя
Документальное оформление простоя включает:
- акт о простое, подписанный комиссией или ответственным лицом;
- приказ (распоряжение) работодателя о начале и прекращении простоя;
- уведомление работника под подпись;
- внесение соответствующих отметок в табель учёта рабочего времени.
В табеле учёта рабочего времени период простоя по вине работодателя отражается с использованием кода «ПР» или иного, предусмотренного в организации.
¶Спорные ситуации
На практике нередко возникают споры о квалификации причины простоя. Работодатель может ссылаться на отсутствие заказов, срыв контрактов поставщиками или иные обстоятельства, пытаясь отнести простой к категории «по причинам, не зависящим от сторон», чтобы снизить расходы на оплату. Однако судебная практика исходит из того, что организация предпринимательской деятельности и обеспечение работой являются риском работодателя. Отсутствие заказов, как правило, признаётся виной работодателя, а не обстоятельством непреодолимой силы.
Работник, чьи права нарушены, вправе обратиться в трудовую инспекцию или суд с требованием о доплате разницы между фактически выплаченной суммой и суммой, причитающейся по закону. Срок исковой давности по таким спорам составляет три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права.
¶Особенности простоя в период отпуска
Согласно разъяснениям Роструда, ежегодный оплачиваемый отпуск не продлевается и не переносится на период простоя, если работник не выполнял трудовую функцию в связи с приостановкой деятельности работодателя. Однако если работник в период отпуска фактически привлекался к работе, дни простоя подлежат оплате на общих основаниях.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 22, 155, 157, 216)
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»
- Письма и разъяснения Федеральной службы по труду и занятости (Роструд)