Ордер: понятие в праве и финансах¶

Ордер — это письменное распоряжение, уполномочивающее определённое лицо или организацию на совершение действий с имуществом, деньгами, ценными бумагами или на допуск к объекту. Термин используется в нескольких отраслях права и в хозяйственной практике, при этом юридическое содержание ордера зависит от контекста: в гражданском и предпринимательском праве он выступает как ценная бумага, в уголовно-процессуальном праве — как санкция на ограничение конституционных прав, в финансовом обороте — как расчётный документ.

¶Ордер как ценная бумага

В гражданском праве России ордер относится к категории ордерных ценных бумаг, определение которых содержится в статье 143.1 Гражданского кодекса РФ. Права, удостоверенные ордерной ценной бумагой, могут осуществляться любым законным держателем — лицом, у которого бумага находится на момент предъявления. Для передачи прав достаточно вручения бумаги новому держателю, при этом составление отдельного договора не требуется.

К ордерным ценным бумагам относятся:

• вексель;
• чек;
• коносамент;
• складское свидетельство (двойное и простое);
• именной или предъявительский ордер (в отдельных случаях, предусмотренных законом).

Одной из ключевых особенностей ордерной бумаги является индоссамент — передаточная надпись на обороте документа, удостоверяющая переход прав новому лицу. Индоссамент может быть полным (на предъявителя) или ограниченным (на конкретное лицо, с оговоркой «не приказу»).

¶Вексель

Вексель — наиболее распространённый вид ордерной ценной бумаги в международном и российском обороте. Он представляет собой письменное безусловное обязательство уплатить определённую сумму денег в установленный срок. Вексельное право в России регулируется Федеральным законом от 11 марта 1997 года № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе», а также Положением о переводном и простом векселе (Положение 1937 года).

Различают простой вексель (должником выступает сам векселедатель) и переводной (тратту), предъявляющий требование плательщику от имени векселедателя.

¶Чек

Чек — это ценная бумага, содержащая приказ плательщику (банку) выплатить указанную сумму предъявителю чека. Чеки применяются в расчётах между юридическими и физическими лицами, а также при снятии наличных средств со счёта. Вексельно-чековой оборот в России регулируется Гражданским кодексом и специальным законодательством о банковских операциях.

¶Коносамент

Коносамент — ордерная бумага, удостоверяющая перевозку груза морем. Он подтверждает принятие груза к перевозке, наличие договора перевозки и право распоряжения грузом. Коносамент является одновременно товарораспорядительным документом и доказательством заключения договора морской перевозки.

¶Ордер в уголовно-процессуальном праве

В Уголовно-процессуальном кодексе РФ ордер — это письменное судебное постановление, вынесенное судьёй, которое служит основанием для ограничения конституционных прав граждан. Наиболее известные виды:

• Ордер на арест — судебное решение о заключении под стражу, выносимое по ходатайству следователя или дознавателя, согласованному с прокурором.
• Ордер на обыск — судебное санкционированное разрешение на проведение обыска в жилище или ином месте.
• Ордер на выемку — судебное разрешение на изъятие определённых предметов и документов.

Согласно статье 165 УПК РФ, судебное решение о производстве обыска, выемки, наложении ареста на имущество и иных действиях, ограничивающих конституционные права граждан, принимается судом. До внесения изменений в УПК (2004 год) аналогичные полномочия имел прокурор, что впоследствии было признано не соответствующим Конституции РФ (постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 года № 18-П).

¶Ордер в жилищном праве

В жилищном законодательстве России ордер традиционно использовался как документ, дающий право на вселение в жилое помещение, предоставленное из государственного или муниципального жилищного фонда. Ордер на жилое помещение выдавался местными администрациями и являлся основанием для заключения договора социального найма.

С введением в действие Жилищного кодекса РФ (часть 1 — 1 марта 2005 года) ордерная система была упразднена. С этого момента основанием для вселения в муниципальное жильё служит договор социального найма. Ордера, выданные до 2005 года, сохраняют юридическую силу и могут использоваться при приватизации жилья и подтверждении прав на помещение.

¶Ордер в военном деле

В Вооружённых силах России ордером называется письменное распоряжение командира или начальника на совершение определённых действий воинской частью или подразделением — например, боевой ордер, ордер на передислокацию, ордер на получение имущества. Боевой ордер является основным документом, определяющим задачи подразделений в бою: состав группировок, цели, порядок действий, взаимодействие и управление.

¶Ордер в финансовых рынках

В биржевой торговле ордер (заявка) — это поручение брокеру на покупку или продажу финансового инструмента. Ордера классифицируются по типам:

• рыночный — исполняется по лучшей доступной цене;
• лимитный — исполняется по указанной цене или лучше;
• стоп-ордер — активируется при достижении определённого уровня цены;
• стоп-лимитный — комбинация стоп- и лимитного ордеров.

Ордера размещаются в торговой системе биржи и формируют стакан заявок — совокупность лимитных ордеров, отсортированных по ценам.

¶Применение термина в хозяйственном обороте

В бухгалтерском и банковском деле ордером называют расчётный документ, содержащий распоряжение о списании или перечислении денежных средств. К таким документам относятся:

• платёжное поручение;
• инкассовое поручение;
• платёжный ордер (используется в бюджетных организациях);
• денежный чек.

Платёжный ордер применяется в учреждениях, финансируемых из бюджета, и содержит распоряжение о перечислении конкретной суммы получателю. Порядок оформления таких документов регулируется нормативными актами Банка России.

¶История термина

Слово «ордер» происходит от латинского «ordo» — порядок, строй, распоряжение. В русском языке термин закрепился в XVIII веке вместе с реформами Петра I, когда вводились новые формы документооборота и военного управления. Вексельно-чековой оборот получил развитие в XIX веке вместе с расширением торговых связей и банковской системы.

¶Источники

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, часть четвёртая)
• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
• Жилищный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 11 марта 1997 года № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе»
• Положение о переводном и простом векселе (1937)
• Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 года № 18-П
• БСЭ, статья «Ордер»