Парижский парламент

Парижский парламент (фр. Parlement de Paris) — высшая судебная инстанция средневековой Франции, осуществлявшая также административные и законосовещательные функции. Являлся старейшим и наиболее влиятельным из провинциальных парламентов, существовавших во Французском королевстве до Великой французской революции. Вопреки современному значению термина «парламент», Парижский парламент не был законодательным органом, а представлял собой суверенный суд (cour souveraine), обладавший правом регистрации королевских указов и правом ремонстрации (возражения) против них.

История

Происхождение и Средневековье

Корни Парижского парламента восходят к Королевской курии (Curia Regis) — совету знати и высших сановников при короле Франции. В XIII веке, в правление Людовика IX Святого, произошло выделение судебной функции из общего состава курии. В 1254—1258 годах была создана специализированная судебная палата, которая в 1260 году получила название «Парламент». Первоначально он заседал в Париже, на острове Сите, в здании, которое позже стало известно как Дворец правосудия (Palais de la Cité).

В XIV—XV веках, в условиях Столетней войны и усиления королевской власти, Парижский парламент превратился в постоянно действующий орган с чёткой структурой. Он стал главным апелляционным судом для значительной части Франции, а также приобрёл право регистрации королевских ордонансов. Без этой регистрации указ не вступал в законную силу. Это право давало парламенту возможность влиять на законодательство, хотя и не отменять его.

Эпоха абсолютизма и ремонстрации

В XVI—XVII веках, в период укрепления абсолютной монархии, Парижский парламент стал ареной политической борьбы между короной и судейским сословием (noblesse de robe — «дворянство мантии»). Парламент неоднократно отказывался регистрировать королевские эдикты, особенно касавшиеся налогов, и направлял королю ремонстрации — мотивированные возражения. Короли, в свою очередь, использовали процедуру «королевского заседания» (lit de justice), на котором лично присутствовали и приказывали зарегистрировать указ в принудительном порядке.

Наиболее острые конфликты пришлись на период Фронды (1648—1653), когда Парижский парламент выступил одним из инициаторов восстания против регента Анны Австрийской и кардинала Мазарини. После подавления Фронды, при Людовике XIV, роль парламента была существенно ограничена: король запретил ремонстрации до момента регистрации указа. Однако после смерти Людовика XIV в 1715 году парламент восстановил свои полномочия.

Кризис и ликвидация

В XVIII веке Парижский парламент стал одним из главных препятствий для реформ, проводимых королевской властью. Он блокировал попытки введения единого налога, реформы судебной системы и другие преобразования, отстаивая привилегии дворянства и духовенства. В 1771 году канцлер Рене-Николя де Мопу предпринял попытку радикальной реформы: Парижский парламент был распущен, его члены изгнаны, а функции переданы новым судам. Однако после смерти Людовика XV в 1774 году его преемник Людовик XVI под давлением общественного мнения восстановил парламент в прежнем виде.

В 1787—1788 годах, в преддверии революции, Парижский парламент вновь выступил против королевских указов, требуя созыва Генеральных штатов. Это сыграло роль в начале революционных событий. Однако после созыва Генеральных штатов в 1789 году и начала Великой французской революции, Парижский парламент, как орган Старого порядка, был упразднён декретом Учредительного собрания 6 сентября 1790 года. Его здание было национализировано.

Структура и состав

Палаты

Парижский парламент состоял из нескольких палат (chambres), каждая из которых имела свою специализацию:

• Большая палата (Grande Chambre) — главная судебная палата, рассматривавшая наиболее важные дела, а также проводившая королевские заседания. Состояла из президента (первый президент парламента) и нескольких советников.
• Следственная палата (Chambre des Enquêtes) — занималась рассмотрением апелляций и подготовкой дел к слушанию. Делилась на несколько отделений.
• Просительная палата (Chambre des Requêtes) — рассматривала мелкие гражданские иски и предварительные жалобы.
• Уголовная палата (Chambre de la Tournelle) — специализировалась на уголовных делах.
• Палата эдиктов (Chambre de l'Édit) — создана в XVI веке для рассмотрения дел, связанных с гугенотами, на основе Нантского эдикта.

Члены парламента

Члены Парижского парламента (советники, президенты, генеральный прокурор) были несменяемыми и обладали правом передачи должности по наследству или продажи. Должности покупались у государства (система венеричности — vénalité des offices), что делало их собственностью владельцев. Это привело к формированию наследственного судейского сословия — «дворянства мантии», которое было крайне консервативным и заинтересованным в сохранении своих привилегий.

Функции и полномочия

Судебная власть

Основной функцией Парижского парламента было отправление правосудия. Он выступал в качестве апелляционной инстанции для всех судов на территории, подведомственной его юрисдикции (около трети территории Франции). Парламент рассматривал гражданские, уголовные и административные дела. Его решения были окончательными и не подлежали обжалованию, за исключением случаев, когда король мог вмешаться лично.

Регистрация указов

Парижский парламент обладал правом регистрации королевских указов (ордонансов, эдиктов, деклараций). Без регистрации указ не имел законной силы и не мог публиковаться. Это право давало парламенту возможность контролировать законодательство, хотя и не отменять его. В случае несогласия парламент направлял королю ремонстрацию с изложением причин отказа.

Административные функции

Парламент также выполнял ряд административных задач: надзирал за деятельностью муниципальных властей, регулировал торговлю, контролировал цеха и гильдии, устанавливал цены на хлеб и другие товары. Он также занимался вопросами общественного порядка, санитарии и благоустройства Парижа.

Значение и наследие

Парижский парламент сыграл ключевую роль в политической истории Франции. Он был не только высшим судом, но и важным политическим институтом, который ограничивал власть короля и защищал привилегии дворянства. Его ремонстрации стали формой легальной оппозиции абсолютизму.

В то же время консервативная позиция парламента, его сопротивление реформам и защита сословных привилегий способствовали углублению кризиса Старого порядка и в конечном счёте — началу Великой французской революции. После упразднения парламента в 1790 году его здание было передано в ведение государства, а судебная система Франции была реорганизована на новых принципах.

В исторической памяти Парижский парламент остаётся символом как судебной независимости, так и сословного эгоизма, а его деятельность является предметом изучения историков права и политической мысли.

Источники

• Блок, Марк. «Короли-чудотворцы: Очерк представлений о сверхъестественном характере королевской власти, распространённых преимущественно во Франции и в Англии». — М.: Языки русской культуры, 1998.
• Манфред, Альберт. «Великая французская революция». — М.: Наука, 1983.
• Люблинская, Александра. «Французский абсолютизм в первой трети XVII века». — М.: Наука, 1965.
• Карре, Анри. «Парижский парламент и его роль в истории Франции». — Париж: Presses Universitaires de France, 1920.