Перепись населения США 2020 года¶

Перепись населения США 2020 года — это двадцать четвёртая по счёту перепись населения, проводившаяся на территории Соединённых Штатов Америки. Она была организована Бюро переписи населения США (United States Census Bureau) и состоялась в соответствии с требованиями Конституции США, предписывающими проводить подсчёт населения каждые десять лет. Ключевой отчётной датой (референсной датой) переписи стало 1 апреля 2020 года. Основной целью переписи являлось получение точных данных о численности, географическом распределении и демографических характеристиках населения для последующего перераспределения мест в Палате представителей Конгресса США, разграничения избирательных округов и распределения федерального финансирования.

¶История и подготовка

¶Правовая основа

Конституция США (Статья I, Раздел 2) обязывает проводить перепись населения раз в десять лет. Результаты переписи 2020 года использовались для перераспределения 435 мест в Палате представителей между штатами, а также для корректировки границ избирательных округов на уровне штатов и местных органов власти. Процесс подготовки начался за несколько лет до официального старта, включая разработку методологии, тестирование опросных листов и проведение пилотных исследований.

¶Методология

В 2020 году Бюро переписи впервые широко применило цифровые технологии. Основными методами сбора данных стали:

• Самостоятельное заполнение онлайн-анкеты через интернет-портал.
• Заполнение бумажных анкет, которые рассылались по почте.
• Телефонный опрос через специальную линию поддержки.
• Личное интервью с переписчиками, которые посещали домохозяйства, не ответившие самостоятельно.

Из-за пандемии COVID-19, начавшейся в начале 2020 года, сроки полевых работ были скорректированы. Первоначально планировалось завершить сбор данных к концу июля, но из-за ограничений и необходимости обеспечить безопасность переписчиков и респондентов, сроки были продлены до середины октября 2020 года.

¶Ход проведения

¶Начало и пандемия

Официальный старт переписи был дан 12 марта 2020 года, когда началась рассылка приглашений к участию. Однако уже в марте-апреле 2020 года из-за пандемии COVID-19 Бюро переписи приостановило полевые работы и личные интервью. Вместо этого был сделан акцент на онлайн-заполнении и телефонных опросах. В мае 2020 года полевые работы были возобновлены, но с соблюдением санитарных норм.

¶Основные этапы

1. Самоперепись (март — октябрь 2020): Домохозяйства могли самостоятельно заполнить анкету онлайн, по телефону или отправить бумажный бланк.
2. Полевой обход (август — октябрь 2020): Переписчики (enumeration agents) посещали адреса, от которых не было получено ответа, чтобы провести личное интервью.
3. Обработка данных (октябрь 2020 — апрель 2021): Сбор, проверка, анализ и агрегация полученных данных.

¶Споры и судебные иски

Проведение переписи сопровождалось рядом политических и юридических споров. Администрация президента Дональда Трампа пыталась включить в перепись вопрос о гражданстве, что вызвало протесты со стороны демократов и правозащитных организаций, опасавшихся занижения численности иммигрантских сообществ. Верховный суд США в июне 2019 года временно заблокировал включение этого вопроса, и он не был включён в финальную версию анкеты. Также велись споры о попытках исключить из подсчёта нелегальных иммигрантов при перераспределении мест в Палате представителей.

¶Результаты

¶Основные показатели

По состоянию на 1 апреля 2020 года постоянное население США составило 331 449 281 человек. Это на 7,4% (или 22,7 миллиона человек) больше, чем по данным переписи 2010 года (308,7 миллиона). Рост оказался самым низким с 1930-х годов (за исключением 1940-х годов, когда он составил 7,3%).

¶Распределение по штатам

Результаты переписи привели к перераспределению мест в Палате представителей. Шесть штатов потеряли по одному месту: Калифорния, Иллинойс, Мичиган, Нью-Йорк, Огайо, Пенсильвания. Семь штатов получили дополнительные места: Техас (+2), а также Колорадо, Флорида, Монтана, Северная Каролина, Орегон (по +1).

¶Демографические изменения

• Расовый и этнический состав: Доля белого населения (неиспаноязычного) впервые за всю историю переписей опустилась ниже 60% (57,8%). Доля латиноамериканцев (испаноязычного населения любой расы) выросла до 18,7%, азиатов — до 6,1%, афроамериканцев — до 12,4%.
• Возрастная структура: Медианный возраст населения составил 38,8 лет (по сравнению с 37,2 годами в 2010 году), что указывает на старение населения.
• Географическое распределение: Рост населения происходил в основном на Юге и Западе США, в то время как на Среднем Западе и Северо-Востоке наблюдался замедленный рост или сокращение.

¶Качество данных

Перепись 2020 года столкнулась с рядом проблем, которые могли повлиять на точность данных. К ним относятся:

• Недоучёт меньшинств: По оценкам Бюро переписи, в 2020 году был допущен статистически значимый недоучёт афроамериканцев (около 3,3%), латиноамериканцев (около 5%) и коренных американцев (около 5,6%). Также был отмечен переучёт белого неиспаноязычного населения (около 1,6%).
• Влияние пандемии: Сложности с проведением полевых работ в условиях локдаунов и ограничений.
• Вмешательство администрации: Попытки политического давления на Бюро переписи, включая ускорение сроков завершения сбора данных в сентябре 2020 года, что вызвало критику со стороны экспертов.

¶Значение и последствия

¶Политическое влияние

Результаты переписи 2020 года стали основой для перераспределения мест в Палате представителей на выборах 2022, 2024 и 2026 годов. Сдвиг мест в пользу южных и западных штатов (прежде всего Техаса и Флориды) усилил политическое влияние этих регионов и, как считается, дал преимущество Республиканской партии на выборах в Палату представителей в 2022 году.

¶Экономическое влияние

Данные переписи используются для распределения более 1,5 триллионов долларов федерального финансирования ежегодно на такие программы, как Medicaid, школьные обеды, строительство дорог и помощь в жилье. Точность данных напрямую влияет на объём средств, получаемых каждым штатом и местным сообществом.

¶Технологические и методологические уроки

Перепись 2020 года стала важным этапом в цифровой трансформации государственной статистики. Опыт использования онлайн-анкет и обработки больших данных будет учтён при подготовке к переписи 2030 года. Однако выявленные проблемы с недоучётом и политическим вмешательством вызвали дискуссии о необходимости реформирования системы проведения переписей в США.

¶Критика

Основные претензии к переписи 2020 года касались:

• Политизации процесса: Действия администрации Трампа, направленные на включение вопроса о гражданстве и ускорение сроков, были расценены как попытка манипулировать результатами в пользу республиканцев.
• Недостаточной защиты конфиденциальности: Использование методов дифференциальной приватности (differential privacy) для защиты данных респондентов вызвало споры среди демографов, которые опасались, что это может исказить данные для небольших сообществ.
• Недоучёта уязвимых групп: Несмотря на усилия, перепись не смогла полностью охватить бездомных, людей, живущих в отдалённых районах, и мигрантов без документов.