Первый мультиплекс

Первый мультиплекс — это пакет общероссийских обязательных общедоступных телеканалов (первый мультиплекс цифрового эфирного телевидения), формируемый и распространяемый на территории Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009—2018 годы». Первый мультиплекс включает в себя десять телеканалов, которые в обязательном порядке транслируются на всей территории страны без взимания абонентской платы с населения. Вещание осуществляется в цифровом формате DVB-T2.

История создания

Переход России от аналогового к цифровому телевидению был обусловлен необходимостью повышения качества телевизионного сигнала, увеличения числа доступных каналов и высвобождения радиочастотного спектра для других нужд (в том числе для сотовой связи). В 2009 году была утверждена федеральная целевая программа, предусматривавшая строительство наземной сети цифрового эфирного телевещания. В рамках этой программы было решено создать два мультиплекса — пакеты телеканалов, передаваемых в одном цифровом потоке.

Первый мультиплекс (РТРС-1) был сформирован как пакет обязательных общедоступных телеканалов. Его состав был определён Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 года № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах». Впоследствии состав неоднократно корректировался, но принцип обязательности и бесплатности для зрителя сохранялся.

Запуск цифрового эфирного вещания в тестовом режиме начался в 2010 году в отдельных регионах. Полномасштабное развёртывание сети первого мультиплекса было завершено к 2019 году. 14 октября 2019 года в России было полностью отключено аналоговое телевещание федеральных каналов, входящих в первый мультиплекс, на постоянной основе. Исключение составили только некоторые региональные и местные телеканалы, а также каналы, не входящие в мультиплексы.

Состав первого мультиплекса

В состав первого мультиплекса входят десять телеканалов, определённых Указом Президента РФ. Эти каналы являются обязательными для распространения всеми операторами кабельного и спутникового телевидения на территории России (в рамках пакета «социального» телевидения). Перечень каналов первого мультиплекса:

1. Первый канал — общероссийский федеральный телеканал, позиционируемый как главный канал страны.
2. Россия-1 (ВГТРК) — государственный федеральный телеканал, входящий в холдинг ВГТРК.
3. Матч ТВ — общероссийский спортивный телеканал (до 2015 года — канал «Россия-2»).
4. НТВ — федеральный телеканал, входящий в холдинг «Газпром-Медиа».
5. Пятый канал — федеральный телеканал, входящий в холдинг «Национальная Медиа Группа».
6. Россия-К (Культура) — государственный телеканал, посвящённый культуре и искусству (ВГТРК).
7. Россия-24 — круглосуточный информационный телеканал (ВГТРК).
8. Карусель — детско-юношеский телеканал (совместный проект Первого канала и ВГТРК).
9. Общественное телевидение России (ОТР) — некоммерческий телеканал, созданный для освещения общественно-политической жизни.
10. ТВ Центр (ТВЦ) — московский федеральный телеканал, принадлежащий правительству Москвы.

Кроме того, в состав первого мультиплекса входят три обязательных радиоканала: «Вести ФМ», «Маяк» и «Радио России».

Технические параметры вещания

Первый мультиплекс транслируется в цифровом формате DVB-T2 с использованием кодирования MPEG-4 (H.264). Вещание ведётся на метровых и дециметровых волнах (в зависимости от региона и выделенных частот). Для приёма сигнала необходим телевизор с поддержкой DVB-T2 или отдельная цифровая приставка (Set-top box) и антенна дециметрового диапазона.

Сеть первого мультиплекса построена по принципу одночастотной сети (SFN — Single Frequency Network), что позволяет использовать одну и ту же частоту для вещания на обширной территории без помех. Это обеспечивает высокую эффективность использования радиочастотного спектра.

Распространение и покрытие

Первый мультиплекс является единственным цифровым эфирным пакетом, который в обязательном порядке должен быть доступен во всех населённых пунктах России с численностью населения более 100 человек. По данным Российской телевизионной и радиовещательной сети (РТРС), к 2020 году охват населения цифровым эфирным телевидением (первым мультиплексом) составил более 98,5% жителей страны.

Для обеспечения приёма в труднодоступных и малонаселённых районах применяются маломощные передатчики и спутниковые системы доставки сигнала. В некоторых регионах, где строительство наземных станций экономически нецелесообразно, используется спутниковое вещание в рамках проекта «Социальное телевидение».

Правовой статус и регулирование

Первый мультиплекс является частью системы обязательных общедоступных телеканалов (ООТВ). Операторы кабельного и спутникового телевидения обязаны включать эти каналы в свои пакеты без взимания дополнительной платы с абонентов (в рамках так называемого «социального пакета»). Нарушение этого требования влечёт административную ответственность.

Формирование и контроль за составом мультиплекса осуществляются на уровне федеральных органов власти — Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Изменение состава мультиплекса возможно только на основании указа Президента РФ или постановления Правительства РФ.

Критика и обсуждение

Введение цифрового телевидения и формирование первого мультиплекса в целом было воспринято позитивно как шаг к модернизации телевещания. Однако высказывались и критические замечания:

• Ограниченный выбор: Критики отмечали, что первый мультиплекс включает преимущественно государственные или лояльные государству каналы, что ограничивает информационное разнообразие.
• Отсутствие региональных каналов: В первоначальной версии мультиплекса не было места для региональных телеканалов. Позднее была введена возможность включения региональных вставок (врезок) в эфир каналов «Россия-1» и «ОТР», но полноценные региональные каналы в первом мультиплексе отсутствуют.
• Технические ограничения: В некоторых регионах, особенно в горной местности и в зонах со сложным рельефом, приём цифрового сигнала был затруднён или невозможен, что потребовало дополнительных мер по строительству ретрансляторов.

Несмотря на критику, первый мультиплекс остаётся основой системы бесплатного эфирного телевидения в России, обеспечивая доступ к информации и развлечениям для подавляющего большинства населения.

Источники

1. Указ Президента Российской Федерации от 24.06.2009 г. № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах».
2. Федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009—2018 годы».
3. Официальный сайт Российской телевизионной и радиовещательной сети (РТРС) — раздел «Цифровое эфирное телевидение».
4. Постановление Правительства РФ от 30.11.2019 № 1562 «О порядке формирования и утверждения перечня общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов».
5. Закон РФ «О средствах массовой информации» (статья 32.1).