Петербургский международный экономический форум

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) — ежегодное международное деловое мероприятие, проводимое в Санкт-Петербурге (Россия) с 1997 года. Форум позиционируется как крупнейшая экономическая и деловая площадка для обсуждения ключевых вопросов глобальной и российской экономики, привлечения инвестиций, заключения контрактов и развития международного сотрудничества. Организатором ПМЭФ выступает Фонд Росконгресс. Мероприятие традиционно проходит в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» и собирает глав государств и правительств, руководителей крупнейших корпораций, представителей международных организаций, экспертов и журналистов.

История

Предпосылки и первые годы (1997—2005)

Первое мероприятие, получившее название «Петербургский экономический форум», состоялось в 1997 году. Изначально оно задумывалось как региональная площадка для обсуждения экономических проблем стран СНГ и Балтии. В первые годы форум носил преимущественно научно-практический характер, в нём участвовали в основном представители академических кругов и региональных властей. Ключевой темой первых лет было развитие рыночных реформ и интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Период становления (2006—2012)

С середины 2000-х годов форум начал приобретать статус международного. В 2006 году ПМЭФ получил своё нынешнее название — Петербургский международный экономический форум. С этого периода в его работе стали регулярно участвовать главы государств «Большой восьмёрки» (G8) и других ведущих экономик мира. В 2008 году форум посетил президент Франции Николя Саркози, а в 2009 году — премьер-министр Италии Сильвио Берлускони. Количество участников выросло с нескольких сотен до нескольких тысяч. В эти годы ПМЭФ стал ключевой площадкой для презентации инвестиционных проектов российских регионов и заключения крупных контрактов между российскими и зарубежными компаниями.

Современный этап (с 2013 года)

После 2012 года форум окончательно утвердился в статусе одного из ведущих мировых экономических конгрессов, наряду с Давосским форумом в Швейцарии. В 2013 году в ПМЭФ приняли участие делегации из 80 стран, было подписано соглашений на сумму более 10 триллионов рублей. С 2014 года, на фоне геополитических изменений и санкционного давления, состав участников и повестка форума претерпели изменения. Основной акцент сместился на развитие сотрудничества со странами Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. В 2020 году форум был отменён из-за пандемии COVID-19, но в 2021 году состоялся в очном формате с соблюдением санитарных норм. В 2022—2024 годах, в условиях беспрецедентных санкций, ПМЭФ продолжил работу, став главной площадкой для демонстрации экономической устойчивости России и поиска новых партнёров.

Организация и формат

Организатор и оператор

Организатором ПМЭФ является Фонд Росконгресс — некоммерческая организация, созданная в 2015 году для организации и проведения конгрессно-выставочных мероприятий. Фонд занимается логистикой, привлечением участников, формированием деловой программы и обеспечением безопасности.

Площадка

Основным местом проведения с 2016 года является конгрессно-выставочный центр «Экспофорум», расположенный в Пушкинском районе Санкт-Петербурга. Комплекс включает несколько павильонов, конференц-залы, выставочные пространства и зоны для неформального общения. В дни форума вся инфраструктура города (гостиницы, транспорт, рестораны) задействуется для обслуживания участников.

Структура мероприятия

Форум обычно длится 3–4 дня и включает в себя:

• Пленарное заседание: центральное событие, на котором выступает президент России, а также приглашённые главы иностранных государств и руководители крупнейших международных организаций.
• Деловая программа: десятки панельных дискуссий, круглых столов, бизнес-диалогов (Россия — Африка, Россия — АСЕАН, Россия — Латинская Америка), отраслевых сессий. Темы охватывают макроэкономику, промышленность, энергетику, цифровые технологии, экологию, социальную политику.
• Выставка: экспозиции российских регионов, крупных корпораций (Росатом, Газпром, Сбербанк, ВТБ) и иностранных делегаций.
• Подписание соглашений: ключевой практический итог форума. Ежегодно подписываются сотни соглашений на общую сумму от 3 до 7 триллионов рублей (в 2023 году — 3,8 трлн рублей).
• Культурная и спортивная программа: вечерние приёмы, концерты, спортивные турниры (например, теннисный турнир ПМЭФ).

Деловая программа и тематика

Тематика ПМЭФ ежегодно меняется, но неизменно включает несколько ключевых блоков:

• Глобальная экономика и финансы: перспективы мирового роста, валютные системы, роль БРИКС, ШОС, ЕАЭС, проблемы долгов и инфляции.
• Промышленность и энергетика: развитие нефтегазового сектора, атомная энергетика, машиностроение, авиастроение, судостроение, металлургия.
• Цифровая экономика и технологии: искусственный интеллект, кибербезопасность, импортозамещение в IT, развитие платёжных систем.
• Инвестиции и региональное развитие: презентация инвестиционных проектов регионов России, особые экономические зоны, государственно-частное партнёрство.
• Социальная сфера и человеческий капитал: демография, здравоохранение, образование, рынок труда, поддержка малого и среднего бизнеса.
• Экология и климат: зелёная энергетика, углеродная нейтральность, сохранение биоразнообразия.

Участники

Участниками ПМЭФ являются:

• Главы государств и правительств: традиционно форум посещают лидеры стран СНГ, Азии, Африки, Ближнего Востока, а также представители Европы (в разные годы — канцлер Германии, премьер-министр Италии, президент Франции).
• Представители крупного бизнеса: руководители российских государственных корпораций (Росатом, Газпром, РЖД, ВЭБ.РФ), частных компаний (Сбербанк, Лукойл, Норникель), а также топ-менеджеры зарубежных компаний (TotalEnergies, BP, Siemens, CNPC, Saudi Aramco — в разные годы).
• Международные организации: представители ООН, МВФ, Всемирного банка, ВТО, ОЭСР, БРИКС, ШОС, ЕАЭС.
• Эксперты и учёные: ведущие экономисты, политологи, социологи.
• Журналисты: аккредитованные представители российских и зарубежных СМИ.

Значение и критика

Значение

ПМЭФ выполняет несколько важных функций:

• Площадка для заключения контрактов: ежегодно на форуме подписываются соглашения на сотни миллиардов долларов, что стимулирует экономическое развитие регионов и отраслей.
• Инструмент «мягкой силы»: форум служит для демонстрации инвестиционной привлекательности России, её технологического и промышленного потенциала.
• Форум для неформального общения: в кулуарах форума проходят встречи высокого уровня, которые не всегда возможны в официальной обстановке.
• Платформа для выработки решений: многие идеи и инициативы, озвученные на ПМЭФ, впоследствии реализуются на уровне государственной политики.

Критика

ПМЭФ также подвергается критике по нескольким направлениям:

• Затратность: проведение форума требует значительных бюджетных средств (охрана, транспорт, инфраструктура). Критики указывают на несоразмерность затрат и результатов, особенно в условиях экономических трудностей.
• Имиджевый характер: многие подписанные соглашения носят рамочный или декларативный характер и не всегда реализуются на практике. Форум часто воспринимается как «смотр достижений» и «ярмарка тщеславия».
• Политизация: в последние годы форум стал площадкой для демонстрации политической позиции России, что снижает его чисто экономическую ценность для части западных участников.
• Закрытость: доступ на форум ограничен, а аккредитация СМИ строго регламентирована, что вызывает критику со стороны оппозиционных и независимых журналистов.

Интересные факты

• В 2017 году на ПМЭФ было подписано рекордное количество соглашений — более 500 на сумму около 3,8 трлн рублей.
• В 2019 году форум посетили делегации из 145 стран мира — рекордное количество.
• Традиционным элементом форума является «ПМЭФ-клуб» — закрытая площадка для неформального общения глав делегаций и топ-менеджеров.
• В 2023 году на ПМЭФ впервые была организована «Молодёжная программа» для студентов и молодых предпринимателей.
• Форум часто называют «Русским Давосом», проводя параллели с Всемирным экономическим форумом в Давосе (Швейцария).

Источники

1. Официальный сайт Петербургского международного экономического форума (Фонд Росконгресс).
2. «ПМЭФ: история и современность» — статья в журнале «Эксперт».
3. «Петербургский экономический форум: от региональной площадки до глобального события» — аналитический доклад РСМД.
4. «Фонд Росконгресс: итоги и перспективы» — интервью руководства фонда ТАСС.
5. «Критика ПМЭФ: зачем тратить миллиарды на форум?» — публикация в РБК.