Подданство Российской империи

Подданство Российской империи — это правовая связь физического лица с Российским государством, существовавшая в период с 1721 года (провозглашения империи) до 1917 года (Февральской революции), выражавшаяся в совокупности взаимных прав и обязанностей. В отличие от современного гражданства, подданство в Российской империи носило сословный характер, предполагало неравенство прав и обязанностей в зависимости от происхождения, вероисповедания и этнической принадлежности, а также закрепляло личную верность монарху.

Правовая природа и отличия от гражданства

Подданство Российской империи не было тождественно современному понятию гражданства. Основное отличие заключалось в отсутствии формального равенства всех подданных перед законом. Правовой статус человека определялся его принадлежностью к одному из сословий (дворянство, духовенство, купечество, мещанство, крестьянство, казачество), а также вероисповеданием и национальностью. Император (императрица) являлся верховным носителем верховной власти и источником всех прав, а подданство рассматривалось как личная верность монарху, а не абстрактному государству.

Правовое регулирование подданства осуществлялось на основе Свода законов Российской империи (том IX «Законы о состояниях»), а также ряда указов и манифестов. Основополагающим принципом было наследование подданства по рождению (jus sanguinis), хотя существовали и механизмы натурализации (принятия в подданство).

Категории подданных

Подданные Российской империи делились на несколько категорий, различавшихся по объёму прав и обязанностей:

Природные подданные

Лица, родившиеся в Российской империи от подданных империи, считались природными подданными. Они, в свою очередь, подразделялись на сословия:

• Дворянство — высшее привилегированное сословие, обладавшее исключительным правом владеть землёй с крепостными крестьянами, освобождённое от телесных наказаний, рекрутской повинности и подушной подати. Дворяне имели право на поступление на государственную службу и участие в дворянских собраниях.
• Духовенство — служители церкви (православной, а также иных признанных конфессий), освобождённые от податей и рекрутской повинности. Православное духовенство пользовалось наибольшими привилегиями.
• Купечество — сословие, занимавшееся торговлей и предпринимательством. Делилось на гильдии (первая, вторая и третья), от которых зависел объём прав (например, право на заграничную торговлю, освобождение от телесных наказаний и рекрутчины).
• Мещанство — городское податное сословие, включавшее ремесленников, мелких торговцев, наёмных работников. Мещане платили подушную подать, несли рекрутскую повинность и могли подвергаться телесным наказаниям.
• Крестьянство — самое многочисленное сословие, составлявшее основную массу населения. Крестьяне делились на государственных (казённых), помещичьих (крепостных) и удельных (принадлежавших императорской фамилии). До реформы 1861 года крепостные крестьяне фактически не имели личных прав и являлись собственностью помещика. После отмены крепостного права они получили личную свободу, но оставались податным сословием.
• Казачество — военно-служилое сословие, обладавшее особыми правами на землю и самоуправление, но обязанное нести военную службу. Казаки делились на войска (Донское, Кубанское, Терское, Уральское и др.).

Инородцы

Особая категория подданных, введённая Уставом об управлении инородцев 1822 года. К ней относились коренные народы Сибири, Дальнего Востока, Севера, а также народы Кавказа и Средней Азии (после их присоединения). Инородцы имели особый правовой статус: они не входили в общую сословную систему, освобождались от рекрутской повинности и многих налогов, но их права были ограничены в сфере землепользования, передвижения и судопроизводства. Управление инородцами осуществлялось на основе обычного права (адата) и специальных положений.

Иностранцы

Лица, не являвшиеся подданными Российской империи, но находившиеся на её территории. Иностранцы могли владеть недвижимостью, заниматься торговлей и промышленностью, но не имели права занимать государственные должности, приобретать землю в некоторых регионах (например, в казачьих областях) и вступать в брак с православными без особого разрешения. Для получения российского подданства иностранец должен был пройти процедуру натурализации, которая включала присягу на верность императору и отказ от прежнего подданства.

Приобретение подданства

Подданство Российской империи приобреталось двумя основными способами:

1. По рождению: Ребёнок, родившийся от отца-российского подданного (или от матери-подданной, если отец неизвестен), автоматически становился подданным империи. Дети, родившиеся от иностранцев на территории России, не приобретали российского подданства, если только их родители не изъявляли желания его принять.
2. Натурализация (принятие в подданство): Процедура, регулировавшаяся «Уставом о подданстве» (раздел III Свода законов). Иностранец, желавший стать российским подданным, должен был:

• Прожить в России не менее пяти лет (срок мог быть сокращён до одного года для лиц, оказавших «особые услуги» государству или обладавших «полезными знаниями»).
• Заявить о своём желании местным властям.
• Принять присягу на верность императору и государству.
• Отказаться от прежнего подданства (если это не противоречило законам его страны).

Особые правила существовали для лиц, вступавших в брак с российскими подданными. Женщина, вышедшая замуж за российского подданного, автоматически приобретала его подданство (и теряла своё прежнее). Мужчина, женившийся на российской подданной, не приобретал подданства автоматически, а должен был пройти процедуру натурализации.

Утрата подданства

Подданство Российской империи могло быть утрачено в следующих случаях:

• Вступление в иностранное подданство: Российский подданный, добровольно принявший подданство другого государства, терял российское подданство. Для этого требовалось разрешение императора.
• Вступление в брак с иностранцем: Российская подданная, вышедшая замуж за иностранца, автоматически теряла российское подданство (если только её муж не принимал российского подданства).
• Лишение подданства: Как мера наказания за государственные преступления (например, за участие в революционной деятельности). Лишённый подданства высылался за пределы империи и лишался всех прав.

Подданство и вероисповедание

Вероисповедание играло важную роль в правовом статусе подданного. Православие было государственной религией, и православные подданные пользовались наибольшими правами. Лица других христианских конфессий (католики, протестанты, армяне-григориане) имели ограничения в некоторых сферах (например, не могли быть опекунами православных сирот). Иудеи (евреи) были ограничены в праве проживания (черта оседлости), выборе профессии и приобретении земли. Мусульмане, буддисты и язычники имели свои особенности в правовом регулировании, но в целом их права были менее защищены, чем у христиан.

Отмена подданства

Система подданства Российской империи была упразднена в результате Февральской революции 1917 года. Временное правительство приняло постановление «Об уравнении всех граждан в правах» (март 1917 года), которое отменило сословные, вероисповедные и национальные ограничения, а также заменило термин «подданный» на «гражданин». Окончательно институт подданства был ликвидирован после Октябрьской революции 1917 года, когда Декретом ВЦИК и СНК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» (ноябрь 1917 года) были отменены все сословные деления и введено единое понятие «гражданин Российской Республики».

Источники

• Свод законов Российской империи. Том IX. Законы о состояниях. — СПб., 1832–1917.
• Устав об управлении инородцев 1822 года.
• Манифест 19 февраля 1861 года «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей».
• Постановление Временного правительства «Об уравнении всех граждан в правах» от 20 марта 1917 года.
• Декрет ВЦИК и СНК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 10 (23) ноября 1917 года.
• Ключевский В. О. История сословий в России. — М., 1913.
• Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII — начало XX в.). — СПб., 1999.