Политика — понятие и сущность¶

Политика — это сфера общественной жизни, связанная с отношениями между социальными группами, классами, нациями и государствами по поводу завоевания, удержания и использования государственной власти, а также с деятельностью по управлению общественными делами. Термин происходит от греческого politikē (πολιτική) — «государственное дело» и восходит к трактату Аристотеля «Политика» (IV век до н. э.), где политика рассматривалась как высшая форма практической мудрости, связанная с общим благом.

¶Основные подходы к определению

В политологии сложилось несколько традиций понимания политики:

• Властный подход (Макс Вебер): политика — это стремление к влиянию на государственную власть или участие в её распределении. Политика отождествляется с политикой в узком смысле — деятельностью по управлению государством.
• Ресурсный подход (Гарольд Лассуэлл): политика — это «кто получает что, когда и как» («who gets what, when, how»), то есть распределение ценностей в обществе.
• Конфликтологический подход (Карл Маркс): политика — это продолжение борьбы классов иных средствами, порождённая разделением общества на антагонистические классы и существованием государства.
• Институциональный подход: политика — это деятельность институтов (парламентов, партий, правительств) по принятию обязательных для общества решений.
• Коммуникативный подход (Юрген Хабермас): политика — это дискурсивное обсуждение общественных проблем, в ходе которого принимаются легитимные решения.

¶История понятия

Понятие политики сформировалось в античной Греции. Аристотель разделял «политику» (искусство управления полисом) и «экономику» (ведение домашнего хозяйства), считая политику высшей деятельностью свободного гражданина. В Римской империи понятие res publica («общее дело») обозначало форму государственного устройства, а не сферу деятельности.

В Новое время термин приобрёл современное значение. Никколо Макиавелли в трактате «Государь» (1513) отделил политику от морали и религии, рассматривая её как искусство приобретения и сохранения власти. Томас Гоббс в «Левиафане» (1651) связал политику с общественным договором и суверенитетом. Жан-Жак Руссо в «Об общественном договоре» (1762) обосновал идею народного суверенитета как основы легитимной политической власти.

В XIX веке Карл Маркс и Фридрих Энгельс разработали классовый подход к политике, утверждая, что политика есть надстройка над экономическим базисом. Макс Вебер в начале XX века определил политику через понятие легитимного насилия и сформулировал идеал «политики без страсти и предубеждения».

¶Функции политики

Политика выполняет в обществе ряд функций:

1. Интегративная — обеспечение единства общества, согласования интересов различных групп.
2. Регулятивная — установление и поддержание порядка, норм поведения.
3. Мобилизационная — концентрация ресурсов и усилий общества на достижение целей.
4. Легитимационная — обоснование и признание власти.
5. Распределительная — перераспределение ресурсов, доходов, возможностей.

¶Политика и власть

Центральным объектом политики является власть — способность одного субъекта навязывать свою волю другому. Политическая власть обладает рядом признаков: публичность, легитимность, суверенность, всеобщность, принудительность. Различают легитимные и нелегитимные формы осуществления власти, а также легальные и нелегальные способы борьбы за неё.

¶Виды политики

По масштабу различают:

• Внутреннюю политику — деятельность государства внутри страны (экономическая, социальная, национальная, экологическая политика).
• Внешнюю политику — отношения с другими государствами и международными организациями.

По характеру деятельности выделяют политику в узком смысле (деятельность по управлению государством) и в широком смысле (вся сфера отношений, связанных с властью, включая партийную, профсоюзную, молодёжную политику).

¶Политика и мораль

Соотношение политики и морали — одна из ключевых проблем политической философии. Макиавелли утверждал, что политика подчинена собственной логике и не связана моральными нормами. Противоположную позицию занимали мыслители, считавшие, что политика должна быть подчинена нравственным принципам. В XX веке Макс Вебер сформулировал идеал «этики ответственности» в противовес «этике убеждения», подчёркивая необходимость соединения моральных целей и ответственности за последствия политических решений.

¶Политика в России

В российской политической традиции особое место занимает идея сильного государства, «державности». В дореволюционной России политическая мысль развивалась в трудах Николая Бердяева, Ивана Ильина, Павла Сорокина. В советский период политика рассматривалась преимущественно через призму марксистско-ленинской теории. После 1991 года в России сформировалась многопартийная система, однако конституционные реформы 2000-х годов привели к усилению президентской вертикали власти.

¶Источники

• Аристотель. Политика.
• Макиавелли Н. Государь.
• Вебер М. Политика как призвание и профессия.
• Лассуэлл Г. Кто получает что, когда и как.
• Хабермас Ю. Международная политика и правовая теория.
• Кравченко А. И. Политология: учебное пособие.
• Политология: учебник / под ред. А. Ю. Мазурова.