Полицейский — должностное лицо правоохранительных органов¶

Полицай (устаревшее и разговорное название должности полицейский) — должностное лицо, состоящее на службе в органах внутренних дел (полиции) и наделённое властно-распорядительными полномочиями по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также по выявлению и раскрытию преступлений. В России статус полицейского закреплён федеральным законом «О полиции» от 2011 года.

¶Происхождение термина

Слово «полицай» происходит от немецкого Polizeisoldat и Polizeidiener, в свою очередь восходящих к греческому politeía (πολιτεία) — «государственное управление, гражданский порядок». В Российской империи термин «полиция» обозначал систему государственных учреждений, ведавших поддержанием общественного порядка; слово «полицейский» употреблялось как прилагательное и как существительное для обозначения служащего этой системы. После Октябрьской революции 1917 года полиция была упразднена и заменена рабоче-крестьянской милицией, а название «полицай» в русском языке приобрело оттенок разговорного, а в советский период — преимущественно нейтрально-пренебрежительного (использовалось в отношении полицейских иностранных государств, а также как бранное слово). С 2011 года, после переименования милиции в полицию, нейтральным и официальным стало слово «полицейский».

¶Полиция в Российской Федерации

¶Правовая основа

Деятельность полиции регулируется Федеральным законом «О полиции» № 118-ФЗ от 7 февраля 2011 года, вступившим в силу 1 марта 2011 года. Зон ответственности полиции включают:

• охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
• предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
• выявление и раскрытие преступлений;
• розыск лиц;
• охрану собственности и обеспечение безопасности дорожного движения;
• контроль за оборотом оружия;
• исполнение административного надзора.

¶Структура

Полиция в России входит в состав Министерства внутренних дел (МВД) и имеет централизованную структуру: ГУ МВД России по субъектам РФ, главки, управления, отделы и отделения полиции на местах. Ключевые подразделения:

¶Звания и должности

Сотрудники полиции имеют специальные звания, разделённые на категории: рядовой состав (старшина, сержант, старший сержант, лейтенант и т. д.), средний начальствующий состав, старший начальствующий состав и высший начальствующий состав. Наряду со званием сотрудник занимает должность (например, «оперуполномоченный», «участковый уполномоченный», «следователь»).

¶Международный контекст

В разных странах термин «полицай» и его эквиваленты обозначают сотрудника национальной полиции:

• Великобритания — полицейский (police officer), в структуре 43 территориальных полицейских служб;
• США — полицейский (police officer), sheriff, state trooper; в США более 18 000 самостоятельных полицейских департаментов;
• Франция — policiers (национальная полиция) и gendarmes (жандармерия, подчинённая военному ведомству);
• Германия — Polizist, полиция относится к компетенции земель;
• Япония — keisatsukan (警察官), система участковых полицейских (kōban) считается одной из наиболее эффективных в мире.

¶Социология профессии

По данным МВД, численность сотрудников полиции в России на 2020-е годы оценивается в сотни тысяч человек (включая гражданский персонал). Основные требования к кандидатам: гражданство РФ, возраст не менее 18 лет, высшее или среднее профессиональное образование (для ряда должностей), годность по состоянию здоровья, способность к ношению оружия. Сотрудники проходят специальную подготовку в образовательных учреждениях МВД (например, в Академии управления МВД России).

Основные риски профессии: физическая опасность, психологическое напряжение, повышенные требования к физической подготовке. Статистика МВД фиксирует ежегодные потери среди сотрудников при исполнении служебных обязанностей.

¶Критика и дискуссии

Деятельность полиции в России и в мире неоднократно становилась предметом общественной дискуссии. Обсуждаемые вопросы включают: границы применения силы, соблюдение прав граждан при задержании, проблемы коррупции, эффективность реформирования. В России реформа милиции в полицию 2011 года сопровождалась обещаниями повысить качество услуг и снизить уровень правонарушений среди сотрудников; оценки результатов реформы расходятся.

¶См. также

• МВД России
• Милиция
• Участковый уполномоченный полиции
• Звания и должности сотрудников органов внутренних дел РФ

¶Источники

• Федеральный закон «О полиции» № 118-ФЗ от 7 февраля 2011 года.
• Устав полиции, утверждённый приказом МВД России.
• Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона.
• Сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации.