Посад — понятие в русском праве и землепользовании¶
Посад — многозначный термин русского языка, исторически обозначавший поселение вне городских стен, прилегавшее к крепости или городу, а в современном российском законодательстве — земельный участок, предоставленный для целей, связанных с индивидуальным жилищным строительством, садоводством или дачным хозяйством.
¶Историческое значение
В дореволюционной России посадом называли окраинную часть города или примыкающее к нему поселение ремесленников и торговцев, не имевшее собственного городского самоуправления. Посадские люди составляли особую сословную группу: они занимались ремеслом, промыслами и торговлей, платили подати и несли повинности в пользу государства. Термин «посад» встречается в летописях с XI века и был распространён до конца XIX века, когда в результате городской реформы 1870 года посадские поселения были окончательно включены в состав городов.
Посадские жители отличались от горожан («жильцов» и «посадских людей» в узком смысле) и от крестьян. В XVI—XVII веках посадское население было приписано к посадам и не могло свободно переезжать; попытки уйти на «белые» земли преследовались. После Соборного уложения 1649 года посадское население было окончательно закреплено за посадами.
¶Посад в современном российском законодательстве
В современном российском праве термин «посад» используется в нескольких значениях.
¶Посад как земельный участок
В Гражданском кодексе РФ и Земельном кодексе РФ «посад» может обозначать земельный участок, предоставленный гражданину или организации. В частности, в законодательстве о садоводстве и дачном строительстве посад — это участок, выделенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заменил ранее действовавший закон о дачных товариществах и установил новую классификацию земельных участков в садоводческих объединениях:
- садовый участок — участок, на котором допускается строительство садового дома (для сезонного проживания) или жилого дома;
- огородный участок — участок, на котором допускается только выращивание сельскохозяйственных культур; строительство капитальных жилых домов на нём не предусмотрено.
¶Посад в земельном праве
В более широком смысле посад — это способ образования земельного участка: выделение («посадка») строения на участке определённой площади. В градостроительном регулировании посад здания — размещение объекта на земельном участке с учётом требований градостроительных регламентов, противопожарных норм и санитарных правил.
¶Посад в сельском хозяйстве
В агрономии и садоводстве «посад» означает процесс размещения саженцев, рассады или семян в почву, а также результат этого процесса — посаженные растения. В зависимости от культуры и способа возделывания различают:
- посадку рассадой — перенос в грунт заранее выращенных растений (томаты, капуста, перец);
- посадку семенами — посев непосредственно в почву (картофель, лук-севок);
- посадку саженцами — размещение молодых плодовых деревьев и кустарников.
Сроки и схемы посадки зависят от климатической зоны, типа почвы и биологических особенностей культуры. В промышленном садоводстве применяются механизированные способы посадки, обеспечивающие равномерность размещения растений и глубины заделки.
¶Посад в топонимике
Слово «посад» широко представлено в русской топонимике. Многие современные города изначально возникли как посады при крепостях или монастырях: Серпуховский Посад, Торжок, Бежецкий Посад, Нижний Новгород (изначально — Нижний Новгородский Посад). В названиях сёл и деревень слово «посад» встречается повсеместно — например, село Посад в Псковской области, деревни Посад и Посадок в разных регионах России.
¶См. также
- Посадское население
- Садоводческое некоммерческое товарищество
- Дачный участок
- Индивидуальное жилищное строительство
¶Источники
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)
- Земельный кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»
- Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона
- Словарь русского языка С. Ожегова
