Потсдамские соглашения 1945

Потсдамские соглашения 1945 — это совокупность решений, принятых на Потсдамской конференции (Берлинской конференции) глав правительств трёх держав-победительниц во Второй мировой войне: СССР (И. В. Сталин), США (Г. Трумэн) и Великобритании (У. Черчилль, затем К. Эттли). Конференция проходила в пригороде Берлина Потсдаме с 17 июля по 2 августа 1945 года. Соглашения определили послевоенное устройство Германии, её демилитаризацию, денацификацию, репарации и территориальные изменения в Европе, а также заложили основы для начала Холодной войны.

История и предпосылки

К моменту открытия Потсдамской конференции Вторая мировая война в Европе завершилась (капитуляция Германии 8 мая 1945 года), однако война с Японией продолжалась. Основные цели конференции заключались в закреплении итогов войны, определении статуса побеждённой Германии и выработке единой политики союзников в отношении послевоенного мира. Предыдущие встречи «Большой тройки» (Тегеранская конференция 1943 года и Ялтинская (Крымская) конференция 1945 года) уже заложили принципы раздела Германии на зоны оккупации и послевоенного сотрудничества, однако к лету 1945 года отношения между союзниками начали осложняться из-за разногласий по поводу будущего устройства Европы, особенно Польши и Восточной Германии.

Основные положения Потсдамских соглашений

Политическое и территориальное устройство Германии

Центральным пунктом соглашений стал принцип «четырёх Д» (демилитаризация, денацификация, демократизация и декартелизация), который должен был применяться ко всей Германии, оккупированной четырьмя державами (СССР, США, Великобритания, Франция).

• Демилитаризация: полное разоружение Германии, ликвидация её вооружённых сил (вермахта, СС, СА, гестапо), уничтожение военной промышленности и запрет на производство любого вооружения. Германия объявлялась демилитаризованным государством.
• Денацификация: искоренение нацистской идеологии, роспуск Национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП) и всех её подразделений, отмена нацистских законов, арест и суд над военными преступниками (впоследствии Нюрнбергский процесс).
• Демократизация: восстановление местного самоуправления, разрешение деятельности демократических партий и профсоюзов, проведение свободных выборов на региональном уровне, реформа судебной и образовательной систем.
• Декартелизация: ликвидация крупных монополий и картелей, которые, по мнению союзников, способствовали приходу нацистов к власти и развязыванию войны.

Территориальные изменения

Границы Германии были существенно пересмотрены. Основные решения:

• Восточная граница: Германия теряла все территории восточнее линии Одер — Нейсе (Западная Нейсе). Эти земли передавались под управление Польши и СССР. Конкретно: Силезия, Померания, южная часть Восточной Пруссии (включая Кёнигсберг, ныне Калининград) и часть Бранденбурга отошли к Польше; северная часть Восточной Пруссии (с Кёнигсбергом) — к СССР. Данное решение было принято при условии, что окончательное определение границ будет произведено на мирной конференции (которая так и не состоялась).
• Германия в границах 1937 года: союзники подтвердили, что Германия существует в границах на 31 декабря 1937 года, до аншлюса Австрии и аннексии Судетской области. Все аннексии, совершённые нацистами после 1938 года, признавались недействительными.
• Переселение немецкого населения: было санкционировано «организованное и гуманное» переселение немецкого населения с территорий, отошедших к Польше, Чехословакии и Венгрии, в Германию (в границах 1937 года). Это затронуло миллионы людей.

Репарации

Вопрос репараций (возмещения ущерба) был одним из самых спорных. СССР настаивал на получении максимальной компенсации за разрушения, причинённые войной. В итоге был принят компромиссный план:

• Зональный принцип: каждая держава получала репарации из своей зоны оккупации. СССР дополнительно получал 25% промышленного оборудования из западных зон (из них 15% — в обмен на продовольствие и уголь, 10% — бесплатно).
• Общая сумма: точная цифра репараций не была зафиксирована, но предполагалось, что СССР получит около 10 миллиардов долларов (в ценах 1938 года) в виде оборудования, товаров и услуг.
• Демонтаж предприятий: союзники начали демонтаж заводов, верфей, шахт и железных дорог на территории Германии. Однако уже к 1947 году западные державы прекратили демонтаж, перейдя к политике восстановления экономики Германии (план Маршалла), что вызвало недовольство СССР.

Политика в отношении Японии

На конференции СССР подтвердил своё обязательство (взятое на Ялтинской конференции) вступить в войну против Японии после разгрома Германии. В соответствии с Потсдамскими соглашениями, 9 августа 1945 года СССР объявил войну Японии, что ускорило её капитуляцию. Также была принята Потсдамская декларация (26 июля 1945 года), содержавшая условия безоговорочной капитуляции Японии.

Последствия и значение

Укрепление советской сферы влияния

Потсдамские соглашения закрепили фактический раздел Европы на сферы влияния. СССР получил контроль над Восточной Германией, Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией и Болгарией, что впоследствии привело к созданию социалистического блока и Организации Варшавского договора (1955). Западные державы сохранили контроль над Западной Германией, Австрией и странами Западной Европы.

Начало Холодной войны

Разногласия между союзниками, проявившиеся на конференции (особенно по вопросу репараций и границ), стали предвестником Холодной войны. Уже в 1947 году, после отказа СССР от плана Маршалла, начался экономический и политический раскол Германии, завершившийся в 1949 году созданием двух германских государств — ФРГ и ГДР.

Критика и противоречия

• Правовая неопределённость: Потсдамские соглашения не являлись мирным договором (он был подписан только в 1990 году — Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии). Границы по Одеру — Нейсе были признаны ФРГ лишь в 1970 году (договор с Польшей) и окончательно подтверждены в 1990 году.
• Гуманитарные последствия: принудительное переселение немецкого населения (около 12–14 миллионов человек) сопровождалось массовыми потерями, голодом и насилием. В советской и западной историографии этот процесс оценивался по-разному.
• Экономические последствия: демонтаж промышленности в советской зоне привёл к резкому спаду производства и дефициту товаров. В западных зонах, напротив, начался экономический подъём.

Интересные факты

• Конференция проходила во дворце Цецилиенхоф в Потсдаме, который был выбран из-за относительной сохранности после бомбардировок.
• Во время конференции президент США Гарри Трумэн получил информацию об успешном испытании первой атомной бомбы (16 июля 1945 года), что повлияло на его позицию в переговорах с СССР.
• Решения Потсдамской конференции не были подписаны как единый документ; они были оформлены в виде «Протокола Берлинской конференции трёх великих держав» и «Сообщения о Берлинской конференции трёх держав», опубликованных 2 августа 1945 года.

Источники

• Протокол Берлинской конференции трёх великих держав (Потсдамское соглашение), 2 августа 1945 года.
• Тегеран — Ялта — Потсдам: Сборник документов. — М.: Международные отношения, 1970.
• Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Т. 3. — М.: Госполитиздат, 1947.
• Киссинджер Г. Дипломатия. — М.: Ладомир, 1997.
• Мюллер-Гиллебранд Б. Сухопутная армия Германии 1933–1945. — М.: Воениздат, 1976.