Правительство Михаила Мишустина: состав и реформы¶

Правительство Михаила Мишустина — высший федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, действующий с 16 января 2020 года под председательством Михаила Владимировича Мишустина. Сформировано после отставки кабинета Дмитрия Медведева, последовавшей за объявлением президентом Владимиром Путиным масштабных конституционных поправок в послании Федеральному Собранию 15 января 2020 года.

¶Формирование и состав

Новый состав кабинета был утверждён указом президента 21 января 2020 года. Структура правительства претерпела изменения: была упразднена должность вице-премьера — руководителя аппарата, а количество заместителей председателя сокращено с десяти до девяти. Ключевые посты сохранили Сергей Лавров (МИД), Сергей Шойгу (Минобороны) и Антон Силуанов (Минфин).

В 2020–2024 годах состав неоднократно корректировался. После президентских выборов 2024 года и переназначения Мишустина 10 мая 2024 года кабинет был переформирован: в него вошли десять вице-премьеров, включая первого заместителя Дениса Мантурова. Значительные перестановки коснулись силового блока — в мае 2024 года Минобороны возглавил Андрей Белоусов, а должность секретаря Совета безопасности занял Сергей Шойгу.

¶Экономическая политика и антикризисные меры

Первоочередной задачей кабинета стало выполнение национальных проектов, запущенных в 2019 году. Однако уже в марте 2020 года правительство столкнулось с двойным шоком — пандемией COVID-19 и обвалом цен на нефть. Для поддержки экономики был принят ряд пакетов мер: льготные кредиты системообразующим предприятиям, отсрочки по налогам, выплаты семьям с детьми, субсидии малому и среднему бизнесу.

В 2022 году, после введения беспрецедентных санкций, правительство переориентировалось на импортозамещение и параллельный импорт. Была запущена программа льготной ипотеки под 2% для IT-специалистов и расширены меры поддержки высокотехнологичных отраслей. В ответ на санкционное давление кабинет ввёл мораторий на плановые проверки бизнеса и упростил процедуры госзакупок.

¶Налоговая реформа 2024 года

Ключевым системным изменением стала налоговая реформа, вступившая в силу с 1 января 2025 года. Она ввела пятиступенчатую шкалу НДФЛ (13–22%) в зависимости от уровня дохода, повысила налог на прибыль организаций с 20% до 25% и модернизировала упрощённую систему налогообложения. Одновременно были введены налоговые вычеты для семей с двумя и более детьми и повышен порог для применения УСН.

¶Промышленность и технологический суверенитет

Правительство Мишустина сделало ставку на развитие обрабатывающей промышленности. В 2022–2024 годах приняты стратегии развития станкоинструментальной отрасли, микроэлектроники, беспилотной авиации. Запущена программа «Промышленная ипотека» для модернизации производственных площадей. Доля обрабатывающей промышленности в ВВП начала расти после многолетнего спада.

¶Социальная политика

В социальном блоке кабинет продолжил реализацию материнского капитала и выплат на детей. С 2023 года введено единое пособие на детей до 17 лет, объединившее ряд прежних выплат. Проведена индексация пенсий и МРОТ темпами, опережающими инфляцию. В 2024 году МРОТ был повышен на 18,5%, а с 2025 года его соотношение с медианной зарплатой закреплено законодательно на уровне не ниже 48%.

¶Цифровизация и госуправление

Кабинет активно развивал цифровые сервисы. Портал «Госуслуги» стал одним из самых посещаемых ресурсов страны, а количество массовых услуг, переведённых в электронный вид, превысило 100. Внедрена система «Электронный бюджет» и цифровая аналитическая платформа для мониторинга нацпроектов. В 2023 году запущена государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

¶Оценки и критика

Эксперты отмечают технократический стиль управления Мишустина, ориентированный на оперативное решение задач и работу с данными. Критики указывают на сохранение высокой доли государственного участия в экономике и зависимость бюджета от нефтегазовых доходов. Действия правительства в условиях санкций оцениваются как адаптационные, позволившие избежать глубокого спада, однако структурные проблемы — демография, производительность труда, инфраструктура — остаются нерешёнными.

---

Источники: Указы Президента РФ о структуре федеральных органов исполнительной власти 2020 и 2024 годов; Федеральный закон о федеральном бюджете на 2024–2026 годы; Федеральный закон № 259-ФЗ о налоговой реформе (2024); отчёты Счётной палаты РФ; данные Росстата; материалы официального сайта Правительства РФ.