Право приоритета

Право приоритета — в патентном праве юридическая фикция, устанавливающая первенство заявителя на получение патента (или иного охранного документа) на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак или селекционное достижение перед другими лицами, подавшими заявку на аналогичный объект интеллектуальной собственности позднее, но при условии, что заявка была подана в установленный законом срок. Приоритет определяет, какая из нескольких конкурирующих заявок на один и тот же объект будет признана первой и, соответственно, кому будет выдан патент. Принцип «первый заявитель» (first-to-file), в отличие от «первый изобретатель» (first-to-invent), является основой патентных систем большинства стран мира, включая Российскую Федерацию.

История возникновения

Необходимость в институте приоритета возникла с развитием международной торговли и патентования. Изобретатель, получивший патент в одной стране, не мог оперативно подать заявки в других государствах из-за различий в патентных процедурах и сроков. Это создавало риск, что его изобретение будет запатентовано третьим лицом в другой стране до того, как он успеет подать заявку.

Ключевым этапом стало подписание Парижской конвенции по охране промышленной собственности 20 марта 1883 года. Конвенция ввела понятие конвенционного приоритета (статья 4). Согласно этому правилу, заявитель, подавший первую заявку в одной из стран-участниц конвенции, в течение определённого срока (12 месяцев для изобретений и полезных моделей, 6 месяцев для промышленных образцов и товарных знаков) имеет право подать заявку в любой другой стране-участнице, сохраняя приоритет по дате первой подачи. Это стало основой для международной патентной системы.

Виды приоритета

В современном патентном праве выделяют несколько основных видов приоритета.

Конвенционный приоритет

Основан на Парижской конвенции. Заявитель, подавший первую заявку в одной стране-участнице, в течение льготного срока (12 или 6 месяцев) может подать заявку в другой стране-участнице, указав приоритет по дате первой заявки. Для этого требуется предоставить копию первой заявки, заверенную патентным ведомством. Данный вид приоритета является наиболее распространённым в международной практике.

Внутренний приоритет

Применяется в рамках одного государства. В России (статья 1382 Гражданского кодекса РФ) внутренний приоритет может быть установлен:

• По дате подачи первой заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент), если заявитель подаёт последующую заявку на то же изобретение или полезную модель до того, как первая заявка была отозвана или признана отозванной, но не позднее 12 месяцев с даты первой подачи.
• По дате подачи более ранней заявки на то же изобретение, если заявитель подаёт последующую заявку на полезную модель (или наоборот) в течение 12 месяцев.

Выставочный приоритет

Предусмотрен для случаев, когда заявитель впервые раскрыл сущность изобретения, полезной модели или промышленного образца на официальной или официально признанной международной выставке. В России (статья 1382 ГК РФ) приоритет может быть установлен по дате начала открытого показа экспоната на такой выставке, если заявка подана в течение 6 месяцев с этой даты. Данный вид приоритета применяется редко, так как требует подтверждения статуса выставки и факта экспонирования.

Приоритет по выделенной заявке

Если заявитель подаёт выделенную заявку (например, из первоначальной заявки, содержащей несколько изобретений), то приоритет такой выделенной заявки устанавливается по дате подачи первоначальной заявки, при условии, что выделенная заявка подана до того, как первоначальная заявка была отозвана или по ней принято решение об отказе, и до даты регистрации изобретения в первоначальной заявке.

Порядок установления и подтверждения

В большинстве стран, включая Россию, приоритет устанавливается по дате подачи заявки в патентное ведомство (дата поступления документов). Если заявки на идентичные объекты поданы в один день, приоритет определяется по времени поступления (часы, минуты). Если время не указано, заявки считаются поданными одновременно, и патент может быть выдан только одному заявителю по соглашению между ними или, при недостижении соглашения, ни одному из них.

Для подтверждения конвенционного приоритета заявитель обязан в течение 2 месяцев с даты подачи заявки в Роспатент представить копию первой заявки, заверенную патентным ведомством страны первой подачи. Для выставочного приоритета требуется документ, подтверждающий статус выставки и дату начала показа экспоната.

Значение в патентном праве

Право приоритета выполняет несколько ключевых функций:

1. Определение первенства. Оно является единственным критерием для разрешения коллизий между несколькими заявками на один и тот же объект. Патент выдаётся тому, кто первым подал заявку (при прочих равных условиях).
2. Стимулирование раннего раскрытия. Заявитель заинтересован как можно раньше подать заявку, чтобы закрепить за собой приоритет, что способствует ускорению научно-технического прогресса.
3. Обеспечение правовой определённости. Чёткое правило установления приоритета (по дате подачи заявки) делает патентную систему предсказуемой и снижает количество споров.
4. Международная гармонизация. Конвенционный приоритет позволяет изобретателям и компаниям защищать свои разработки в нескольких странах, не опасаясь, что их изобретение будет перехвачено третьими лицами в период между подачей первой заявки и подачей заявок в других странах.

Особенности в российском законодательстве

В Российской Федерации право приоритета регулируется Гражданским кодексом РФ (часть четвёртая) , а именно статьями 1381–1383. Ключевые положения:

• Приоритет изобретения, полезной модели, промышленного образца устанавливается по дате подачи заявки в Роспатент (статья 1381).
• Конвенционный приоритет может быть заявлен в течение 12 месяцев с даты первой подачи заявки в стране-участнице Парижской конвенции (для изобретений и полезных моделей) и 6 месяцев (для промышленных образцов) (статья 1382).
• Выставочный приоритет — 6 месяцев с даты начала показа на выставке (статья 1382).
• Внутренний приоритет — 12 месяцев для изобретений и полезных моделей (статья 1382).
• Приоритет по выделенной заявке — по дате подачи первоначальной заявки (статья 1383).
• Приоритет товарного знака устанавливается по дате подачи заявки в Роспатент (статья 1497). Конвенционный приоритет для товарных знаков — 6 месяцев.

Роспатент (Федеральная служба по интеллектуальной собственности) является органом, который рассматривает заявки и устанавливает приоритет. Споры о приоритете могут быть рассмотрены в судебном порядке, в том числе в Палате по патентным спорам.

Критика и проблемы

Несмотря на широкое распространение, институт приоритета подвергается критике по нескольким причинам:

• Гонка за датой подачи. Система «первый заявитель» стимулирует подачу заявок на ранних, часто незрелых стадиях разработки, что может приводить к выдаче патентов на плохо проработанные изобретения.
• Сложность подтверждения. Для подтверждения конвенционного приоритета требуется предоставление заверенных копий заявок, что создаёт бюрократические и временные издержки.
• Злоупотребления. Возможны случаи подачи заведомо неработоспособных или «зонтичных» заявок с целью блокирования конкурентов и получения необоснованного приоритета.
• Различия в национальных законодательствах. Несмотря на гармонизацию, в разных странах существуют различия в сроках, требованиях к подтверждению и трактовке приоритета, что может создавать правовые коллизии.

Источники

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвёртая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 30.01.2024). Статьи 1381–1383.
2. Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года (ратифицирована СССР 19 сентября 1968 года).
3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части четвёртой) / под ред. Л. А. Трахтенгерц. — М.: Инфра-М, 2020.
4. Сергеев А. П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. — М.: Проспект, 2021.
5. Городов О. А. Патентное право. — М.: Юрайт, 2022.