Присяжные поверенные

Присяжные поверенные — адвокатская корпорация, существовавшая в Российской империи с 1864 по 1917 год, представлявшая собой институт профессиональных защитников и представителей сторон в суде. Присяжные поверенные являлись ключевым элементом судебной реформы Александра II, которая ввела состязательный процесс и независимую адвокатуру. Они состояли при судебных палатах, объединялись в сословные организации (советы присяжных поверенных) и подлежали строгой дисциплинарной ответственности. Институт просуществовал до упразднения царской судебной системы после Февральской революции 1917 года.

История

Предпосылки создания

До судебной реформы 1864 года в России не существовало организованной адвокатуры. Функции представительства в судах выполняли частные ходатаи — «стряпчие» и «поверенные», которые не имели специального образования, не подлежали контролю и часто злоупотребляли доверием клиентов. В уголовном процессе защита практически отсутствовала, а роль суда сводилась к розыскному (инквизиционному) производству. Необходимость создания профессиональной адвокатуры осознавалась правительством ещё в начале XIX века, однако проекты реформ неоднократно отклонялись из-за опасений усиления независимого сословия.

Введение института

Судебные уставы 20 ноября 1864 года учредили присяжных поверенных как часть новой судебной системы. Согласно «Учреждению судебных установлений», присяжные поверенные определялись как «лица, избираемые для ходатайства по делам в судебных местах». Они приписывались к округам судебных палат (апелляционных инстанций) и образовывали сословные организации — советы присяжных поверенных, которые ведали приёмом в корпорацию, контролировали профессиональную этику и налагали дисциплинарные взыскания. Первые советы были созданы в Санкт-Петербурге (1866) и Москве (1866). К 1914 году в России насчитывалось около 16,5 тысяч присяжных поверенных и их помощников.

Развитие и ограничения

В 1874 году правительство, опасаясь роста политической активности адвокатов, ввело институт частных поверенных — менее престижную и контролируемую категорию защитников, которые могли действовать только по разрешению судов. В 1889 году, в период контрреформ Александра III, советы присяжных поверенных были упразднены на большей части территории империи (кроме столиц), а их функции переданы окружным судам. Восстановлены советы были лишь после революции 1905 года, когда адвокатура вновь получила относительную автономию. В 1917 году, после Февральской революции, Временное правительство упразднило сословную организацию присяжных поверенных, заменив её единой адвокатурой.

Условия вступления и статус

Требования к кандидатам

Для вступления в сословие присяжных поверенных требовалось соответствие ряду критериев:

• Образование: высшее юридическое образование (окончание университета или Демидовского юридического лицея).
• Стаж: не менее пяти лет службы в судебном ведомстве (секретарь, помощник присяжного поверенного) или практика в качестве частного поверенного.
• Возраст: не моложе 25 лет.
• Сословная принадлежность: формально не требовалась, однако на практике большинство присяжных поверенных происходили из дворян, разночинцев или купечества. Крестьяне и мещане практически не допускались.
• Нравственные качества: отсутствие судимости, неопороченная репутация.

Процедура приёма

Кандидат подавал прошение в совет присяжных поверенных соответствующего округа. Совет проверял документы, проводил собеседование и принимал решение о приёме. Отказ мог быть обжалован в судебной палате. После утверждения кандидат приносил присягу и вносился в реестр присяжных поверенных. Помощники присяжных поверенных (стажёры) проходили пятилетнюю практику под руководством опытного адвоката, после чего могли претендовать на самостоятельный статус.

Права и обязанности

Присяжные поверенные имели право:

• Выступать в качестве защитников в уголовных делах и представителей сторон в гражданских процессах.
• Давать юридические консультации и составлять документы.
• Избирать и быть избранными в совет присяжных поверенных.
• Получать вознаграждение (гонорар) по соглашению с клиентом, за исключением дел, где защита назначалась судом бесплатно.

Обязанности включали:

• Соблюдение профессиональной этики и кодекса чести.
• Недопущение разглашения тайны клиента.
• Обязательное участие в защите по назначению суда (в том числе бесплатно для бедных).
• Уплата членских взносов в сословную кассу.

Организация и самоуправление

Советы присяжных поверенных

Совет присяжных поверенных избирался общим собранием корпорации на определённый срок (обычно на один год). В его компетенцию входили:

• Приём и исключение членов.
• Рассмотрение жалоб на действия поверенных.
• Наложение дисциплинарных взысканий (предупреждение, выговор, запрет практики, исключение).
• Ведение реестра и финансовой отчётности.

Советы действовали в Санкт-Петербурге, Москве, Харькове, Одессе, Киеве, Казани, Саратове и других городах. В регионах, где советы отсутствовали, их функции выполняли окружные суды.

Дисциплинарная ответственность

Присяжные поверенные подлежали строгой дисциплине. Основаниями для наказания могли служить:

• Небрежное ведение дела.
• Вымогательство или обман клиента.
• Разглашение адвокатской тайны.
• Участие в политических преступлениях (особенно после 1905 года).
• Неуплата членских взносов.

Высшей мерой наказания было исключение из сословия, что означало запрет на адвокатскую практику.

Деятельность и значение

Участие в судебных процессах

Присяжные поверенные играли центральную роль в состязательном судопроизводстве. Они выступали в качестве защитников в уголовных делах (в том числе политических) и представителей сторон в гражданских спорах. Наиболее известные процессы с участием присяжных поверенных — дело Веры Засулич (1878, защитник П. А. Александров), дело Бейлиса (1913, защитники О. О. Грузенберг, Н. П. Карабчевский) и ряд политических процессов 1870–1880-х годов.

Влияние на правовую культуру

Институт присяжных поверенных способствовал формированию в России профессиональной адвокатуры, независимой от государства. Они разработали этические нормы, которые легли в основу современной российской адвокатуры. Присяжные поверенные активно выступали в защиту гражданских свобод, критиковали произвол властей и участвовали в правозащитной деятельности. Многие из них были членами либеральных и революционных организаций (например, В. Д. Спасович, А. Ф. Кони, Ф. Н. Плевако).

Критика и ограничения

Несмотря на прогрессивность, институт имел недостатки:

• Высокий порог вхождения (образование, стаж, сословные барьеры) ограничивал доступ к профессии для выходцев из низов.
• В регионах без советов контроль за поверенными был слабым, что порождало злоупотребления.
• В политических процессах адвокаты часто подвергались давлению со стороны властей, вплоть до арестов и ссылок.
• После 1905 года часть присяжных поверенных была замешана в революционной деятельности, что вызывало репрессии.

Известные присяжные поверенные

• Фёдор Никифорович Плевако (1842–1908) — выдающийся судебный оратор, защитник в громких уголовных делах, прозванный «московским златоустом».
• Анатолий Фёдорович Кони (1844–1927) — юрист, прокурор, председатель суда, автор трудов по судебной этике; хотя сам не был присяжным поверенным, тесно сотрудничал с ними.
• Владимир Данилович Спасович (1829–1906) — адвокат, публицист, защитник в политических процессах, один из основателей Петербургского совета присяжных поверенных.
• Николай Платонович Карабчевский (1851–1925) — адвокат, защитник в деле Бейлиса, председатель Петербургского совета присяжных поверенных.
• Оскар Осипович Грузенберг (1866–1940) — адвокат, защитник в деле Бейлиса, правозащитник, после революции эмигрировал.

Упразднение и наследие

После Февральской революции 1917 года Временное правительство постановлением от 30 мая 1917 года упразднило сословные организации присяжных поверенных, заменив их единой адвокатурой, основанной на принципах всеобщего доступа. После Октябрьской революции 1917 года советская власть ликвидировала старую судебную систему, а адвокатура была реорганизована в коллегии защитников. Однако традиции присяжной адвокатуры — независимость, этические нормы, ораторское искусство — оказали существенное влияние на развитие российской юриспруденции в XX веке. В современной России институт адвокатуры, хотя и отличается по структуре, во многом наследует принципы, заложенные присяжными поверенными.

Источники

• Судебные уставы 20 ноября 1864 года. «Учреждение судебных установлений».
• Гессен И. В. «История русской адвокатуры». — СПб., 1914.
• Кони А. Ф. «Отцы и дети судебной реформы». — М., 1914.
• Плевако Ф. Н. «Речи». — М., 1910.
• Троицкий Н. А. «Адвокатура в России: история и современность». — М., 2001.