Продажа алкоголя при отсутствии связи с сервером ЕГАИС¶
Продажа алкогольной продукции при отсутствии связи с сервером ЕГАИС — правовой режим, действующий в Российской Федерации, при котором розничный продавец крепкой алкогольной продукции обязан передать сведения о сделке в информационную систему «Единая государственная автоматизированная информационная система» (ЕГАИС). При недоступности сервера ФСРПО (Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка) законодательство предусматривает ограниченный порядок продажи и порядок оформления возврата.
¶Правовая основа
Основные нормативные акты, регулирующие вопрос:
- Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
- Постановление Правительства РФ от 01.12.2006 № 716 «Об утверждении Положения о ЕГАИС».
- Приказ Росалкогольрегулирования о порядке передачи сведений в ЕГАИС.
Согласно пункту 6 статьи 16 Закона № 171-ФЗ, розничная продажа крепкой алкогольной продукции (водки, коньяка, виски и иных напитков крепостью свыше 15 %) с использованием ЕГАИС обязательна. Продавец обязан сканировать акцизную марку и передать сведения о продаже в систему.
¶Порядок продажи при недоступном сервере ЕГАИС
Если сервер ЕГАИС недоступен (отсутствует интернет, технические сбои на стороне оператора системы), розничный продавец вправе продолжить продажу крепкой алкогольной продукции. Для этого применяется локальный режим работы (офлайн-режим) кассовой техники, оснащённой программно-аппаратным комплексом «Крепкий алкоголь» или аналогичным сертифицированным решением.
Порядок действий при отсутствии связи:
- Кассир сканирует акцизную марку на бутылке.
- Кассовая программа фиксирует продажу в локальной базе данных и формирует фискальный документ.
- Сведения о продаже сохраняются в локальном журнале (очереди передачи).
- При восстановлении связи с сервером ЕГАИС накопленные данные автоматически передаются в систему.
Законодательно установлено, что при недоступности сервера ЕГАИС продавец обязан передать сведения не позднее 5 рабочих дней с момента восстановления связи. Если за это время связь не восстановилась, продавец обязан передать сведения в территориальный орган Росалкогольрегулирования на бумажном носителе (в виде реестра).
¶Возврат крепкой алкогольной продукции
Возврат крепкой алкогольной продукции потребителем регулируется Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров». Согласно Перечню непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, алкогольная продукция не включена в этот перечень, однако обмен и возврат продовольственных товаров надлежащего качества законом не предусмотрен (статья 502 ГК РФ, статья 25 Закона «О защите прав потребителей»).
На практике возврат возможен в следующих случаях:
- Ненадлежащее качество — при наличии дефекта (брак укупорки, помутнение, посторонние включения, истёкший срок годности). В этом случае потребитель вправе требовать замены товара или возврата денег на основании статей 18 и 21 Закона «О защите прав потребителей».
- Ошибочная покупка — по соглашению сторон (продавец вправе принять товар по своему усмотрению, если это не нарушает санитарных норм).
¶Оформление возврата в ЕГАИС
При оформлении возврата крепкой алкогольной продукции от физического лица в ЕГАИС применяется операция «Возврат от физического лица». Порядок действий:
- Кассир формирует возвратный чек (сторно) на кассе.
- Кассовая программа формирует в ЕГАИС документ «Возврат от физического лица» с указанием номера исходного чека.
- Сведения передаются в ЕГАИС при наличии связи.
При отсутствии связи с сервером ЕГАИС возврат оформляется в локальном режиме аналогично продаже — документ сохраняется в локальной базе и передаётся в систему при восстановлении связи.
¶Ответственность за нарушение порядка
За нарушение порядка продажи алкогольной продукции без использования ЕГАИС предусмотрена административная ответственность по статье 14.19 КоАП РФ:
- На должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
- На юридических лиц — штраф от 100 000 до 200 000 рублей с конфискацией продукции.
Повторное нарушение в течение года может повлечь приостановление деятельности сроком до 90 суток.
¶Технические аспекты
Для работы в офлайн-режиме кассовая техника должна быть оснащена:
- Контрольно-кассовой машиной, зарегистрированной в ФНС.
- Программным обеспечением, сертифицированным для работы с ЕГАИС.
- Локальным хранилищем данных с возможностью накопления и последующей передачи сведений.
Оператором ЕГАИС является ООО «ЦРПТ» (оператор системы маркировки «Честный знак» и ЕГАИС). Технические регламенты и форматы обмена данными устанавливаются Росалкогольрегулированием.
¶Интересные факты
- До 2016 года обязательная передача сведений в ЕГАИС касалась только оптовой торговли. С 1 июля 2016 года обязательным стало подтверждение приёмки, а с 1 апреля 2017 года — розничная продажа крепкого алкоголя.
- В 2020 году в период пандемии COVID-19 Росалкогольрегулирование временно смягчило требования к срокам передачи сведений при недоступности сервера ЕГАИС.
Источники:
- Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
- Постановление Правительства РФ от 01.12.2006 № 716 «Об утверждении Положения о ЕГАИС»
- Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров»
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.19
- Закон РФ «О защите прав потребителей»