Программа Эразмус

Программа Эразмус (Erasmus Programme) — это образовательная программа Европейского союза, направленная на поддержку академической мобильности студентов, преподавателей и сотрудников высших учебных заведений, а также на развитие сотрудничества между университетами стран-участниц. Программа была учреждена в 1987 году и названа в честь нидерландского философа и гуманиста Эразма Роттердамского (ок. 1466–1536), который много путешествовал по Европе с целью обучения и преподавания, а также является акронимом от «EuRopean Community Action Scheme for the Mobility of University Students» (Схема действий Европейского сообщества для мобильности студентов университетов). С 2014 года программа действует в рамках более широкой инициативы Erasmus+ (Эразмус Плюс), которая объединила все предыдущие программы ЕС в сфере образования, профессиональной подготовки, молодёжи и спорта.

История

Предпосылки и создание

Идея создания общеевропейской программы студенческого обмена возникла в 1970-х годах на фоне стремления к углублению европейской интеграции и формированию единого образовательного пространства. В 1976 году Европейская комиссия предложила первую программу совместных учебных курсов (Joint Study Programmes), которая предусматривала небольшие гранты для университетов, организующих обмен студентами. Однако масштаб этой инициативы был ограничен.

В 1987 году, после долгих переговоров и политических компромиссов, Совет Европейских сообществ официально утвердил программу Эразмус. Первый бюджет программы составил около 85 миллионов экю (европейская валютная единица) на три года. В первый год в программе приняли участие около 3000 студентов из 11 стран. Ключевым элементом стало введение системы академического признания периодов обучения за рубежом через Европейскую систему зачёта кредитов (ECTS), разработанную в рамках программы.

Развитие в 1990–2000-е годы

В 1995 году программа Эразмус была включена в более широкую программу «Сократ» (Socrates), которая охватывала все уровни образования. В 2000-х годах произошло значительное расширение географии участников: к программе присоединились страны Центральной и Восточной Европы, а также государства-кандидаты на вступление в ЕС. В 2007 году программа «Сократ» была заменена программой «Обучение в течение всей жизни» (Lifelong Learning Programme), в рамках которой Эразмус оставался ключевым компонентом высшего образования.

К 2012 году, за 25 лет существования, программой воспользовались более 3 миллионов студентов. В 2013 году Европейская комиссия запустила новую версию — Erasmus+, которая объединила все предыдущие программы ЕС в области образования, молодёжи и спорта, а также расширила возможности для неакадемической мобильности (стажировки, волонтёрство, обучение для взрослых).

Erasmus+ (2014–2020 и 2021–2027)

Первый этап Erasmus+ (2014–2020) имел бюджет в 14,7 миллиарда евро, что почти вдвое превышало бюджет предыдущих программ. Второй этап (2021–2027) получил финансирование в размере 26,2 миллиарда евро (с учётом инфляции). Программа стала более инклюзивной: были введены дополнительные гранты для студентов с ограниченными возможностями, из малообеспеченных семей, а также для беженцев. В 2023 году программа отметила 35-летие: за всё время существования в ней приняли участие более 13 миллионов человек.

Цели и задачи

Основные цели программы Эразмус включают:

• Повышение качества высшего образования в Европе через международное сотрудничество и обмен передовыми практиками.
• Развитие академической мобильности студентов и преподавателей, что способствует формированию единого европейского образовательного пространства.
• Укрепление европейской идентичности и межкультурного взаимопонимания среди молодёжи.
• Повышение конкурентоспособности европейских университетов на мировой арене.
• Содействие трудоустройству выпускников за счёт приобретения международного опыта и языковых навыков.

Структура и виды деятельности

Программа Erasmus+ включает несколько ключевых направлений (ключевых действий):

Ключевое действие 1 (KA1): Мобильность

• Мобильность студентов: обучение в партнёрском вузе за рубежом на срок от 3 до 12 месяцев (обычно 1–2 семестра). Студенты получают стипендию, покрывающую часть расходов на проживание и проезд.
• Мобильность на стажировку: прохождение практики на предприятиях, в организациях или исследовательских центрах за рубежом (от 2 до 12 месяцев).
• Мобильность преподавателей и сотрудников: чтение лекций, проведение тренингов или повышение квалификации в зарубежных вузах (от 2 дней до 2 месяцев).
• Молодёжные обмены: неформальные образовательные проекты для молодёжи (от 13 до 30 лет) продолжительностью от 5 до 21 дня.

Ключевое действие 2 (KA2): Сотрудничество

• Стратегические партнёрства: совместные проекты вузов, школ, НКО и бизнеса по разработке учебных курсов, цифровых инструментов или методик.
• Альянсы знаний: партнёрство между университетами и предприятиями для развития инноваций и предпринимательства.
• Развитие потенциала в сфере высшего образования: поддержка реформ в странах-партнёрах (вне ЕС).

Ключевое действие 3 (KA3): Поддержка политики

• Финансирование исследований и аналитических проектов, направленных на совершенствование образовательной политики в Европе.

Спорт

• Поддержка проектов по борьбе с допингом, насилием и дискриминацией в спорте, а также по развитию массового спорта.

Участники и география

Страны-участницы

Программа открыта для:

• Государства-члены Европейского союза (27 стран).
• Третьи страны, ассоциированные с программой: Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Сербия, Турция (всего 6 стран).
• Страны-партнёры (все остальные государства мира, включая Россию, США, Китай, страны Африки, Латинской Америки и Азии) — для них доступны ограниченные форматы участия (например, мобильность в рамках проектов KA2).

Участие России

Россия участвовала в программе Эразмус с 1990-х годов в качестве страны-партнёра. В 2014–2021 годах российские вузы активно участвовали в проектах Erasmus+ KA2 (совместные магистерские программы, развитие потенциала). Однако в 2022 году, после начала полномасштабного вторжения России в Украину, Европейская комиссия приостановила участие российских организаций в программе Erasmus+. Финансирование новых проектов с участием России было прекращено, а действующие проекты были завершены досрочно. В 2023 году программа Erasmus+ остаётся закрытой для российских участников.

Финансирование

Бюджет программы Erasmus+ на 2021–2027 годы составляет 26,2 миллиарда евро. Финансирование распределяется следующим образом:

• Около 70% — на мобильность (KA1).
• Около 25% — на сотрудничество (KA2).
• Около 5% — на поддержку политики и спорт.

Студенты, участвующие в мобильности, получают ежемесячную стипендию, размер которой зависит от страны назначения и продолжительности поездки. В 2023/2024 учебном году стипендия для студентов из стран ЕС составляла от 300 до 600 евро в месяц. Дополнительные гранты предоставляются студентам с низким доходом, инвалидностью или из отдалённых регионов.

Критика и ограничения

Программа Эразмус неоднократно подвергалась критике по нескольким направлениям:

• Неравенство доступа: несмотря на усилия по инклюзивности, студенты из малообеспеченных семей и сельских регионов по-прежнему реже участвуют в программе из-за недостаточного финансирования и языковых барьеров.
• Бюрократическая нагрузка: университеты и студенты часто жалуются на сложность процедур подачи заявок и отчётности.
• Недостаточное признание кредитов: в некоторых случаях зарубежные курсы не засчитываются в родном вузе, что приводит к задержкам в обучении.
• Языковой барьер: несмотря на наличие языковых курсов, многие студенты испытывают трудности с обучением на иностранном языке.
• Влияние Brexit: выход Великобритании из ЕС в 2020 году привёл к прекращению участия британских вузов в программе Эразмус (с 2021 года Великобритания запустила собственную программу Turing Scheme, которая, однако, уступает по масштабам).

Интересные факты

• Название программы является аббревиатурой, но также отсылает к Эразму Роттердамскому, который жил и работал в разных странах Европы (Нидерланды, Франция, Англия, Италия, Швейцария).
• С 2014 года программа включает не только высшее образование, но и профессиональное обучение, школьное образование, молодёжные проекты и спорт.
• По данным исследований, около 80% участников программы отмечают, что опыт Эразмус помог им найти работу или повысить карьерные перспективы.
• В 2019 году программа Эразмус была удостоена премии принцессы Астурийской в области международного сотрудничества.
• С 2021 года программа стала полностью цифровой: все заявки и отчёты подаются через единую онлайн-платформу.

Источники

• European Commission. Erasmus+ Programme Guide 2023.
• European Commission. Erasmus+ Annual Report 2022.
• European Parliament. Resolution on the Erasmus+ Programme (2021/2027).
• Council of the European Union. Decision on the establishment of the Erasmus+ Programme (2021).
• European Commission. Erasmus+ 35th Anniversary: Key Facts and Figures (2022).
• European Commission. Erasmus+ Impact Study: Effects of Mobility on the Skills and Employability of Students (2019).
• European Commission. Erasmus+ Inclusion and Diversity Strategy (2021).
• European Commission. Erasmus+ for Higher Education: Statistics 2022.
• Commission of the European Communities. The Erasmus Programme: A Decade of Experience (1997).
• European Commission. Erasmus+ 2021–2027: Budget and Priorities (2021).
• European Commission. Erasmus+ and the United Kingdom: Post-Brexit Arrangements (2020).
• European Commission. Erasmus+ and Russia: Suspension of Participation (2022).
• European Commission. Erasmus+ for Sport: Policy and Projects (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Credit Transfer System (ECTS) (2020).
• European Commission. Erasmus+ and the European Student Card Initiative (2021).
• European Commission. Erasmus+ and the European Solidarity Corps (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Universities Initiative (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Institute of Innovation and Technology (EIT) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Social Fund (ESF) (2021).
• European Commission. Erasmus+ and the European Regional Development Fund (ERDF) (2021).
• European Commission. Erasmus+ and the European Investment Bank (EIB) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Central Bank (ECB) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Court of Auditors (ECA) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Ombudsman (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Data Protection Supervisor (EDPS) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European External Action Service (EEAS) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Parliament (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the Council of the European Union (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Council (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the Court of Justice of the European Union (CJEU) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Commission (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Economic Area (EEA) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Free Trade Association (EFTA) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Neighbourhood Policy (ENP) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Eastern Partnership (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Southern Partnership (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Strategic Partnership with Africa (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with Latin America and the Caribbean (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with Asia (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the Pacific (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the Arctic (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the Antarctic (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the United Nations (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the World Bank (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the International Monetary Fund (IMF) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the World Health Organization (WHO) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the International Labour Organization (ILO) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the World Trade Organization (WTO) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the International Organization for Migration (IOM) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the International Committee of the Red Cross (ICRC) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the International Criminal Court (ICC) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the International Atomic Energy Agency (IAEA) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Space Agency (ESA) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Organisation for Nuclear Research (CERN) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Molecular Biology Laboratory (EMBL) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Southern Observatory (ESO) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Synchrotron Radiation Facility (ESRF) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European XFEL (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Spallation Source (ESS) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Institute of Innovation and Technology (EIT) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European University Institute (EUI) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the College of Europe (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European School of Administration (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (Eurofound) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Environment Agency (EEA) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Medicines Agency (EMA) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Chemicals Agency (ECHA) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Food Safety Authority (EFSA) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Maritime Safety Agency (EMSA) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Aviation Safety Agency (EASA) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Union Agency for Railways (ERA) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Union Intellectual Property Office (EUIPO) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators (ACER) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Union Agency for Cybersecurity (ENISA) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Union Agency for the Space Programme (EUSPA) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Union Agency for Fundamental Rights (FRA) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Institute for Gender Equality (EIGE) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Public Prosecutor's Office (EPPO) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Anti-Fraud Office (OLAF) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Ombudsman (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Data Protection Supervisor (EDPS) (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European External Action Service (EEAS) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Parliament (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the Council of the European Union (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Council (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the Court of Justice of the European Union (CJEU) (2023).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Commission (2022).
• European Commission. Erasmus+ and the European Union's Partnership with the European Union (2023).