Провоз детей в поездах РЖД¶

Провоз детей в поездах РЖД — перевозка пассажиров младше 18 лет железнодорожным транспортом по территории России, регулируемая Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в РФ», Правилами перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (утв. постановлением Правительства РФ от 02.03.2012 № 191) и Правилами пользования услугами по перевозке пассажиров, а также агентскими соглашениями ОАО «РЖД». Ключевой вопрос, который часто возникает у пассажиров, — необходимость доверенности на ребёнка при поездке: по действующим правилам РЖД доверенность на провоз ребёнка в поезде по России не требуется, за исключением отдельных случаев, связанных с пересечением государственной границы.

¶Правовая основа

Согласно статье 20 Гражданского кодекса РФ, дети до 14 лет (малолетние) считаются полностью дееспособными в пределах мелких бытовых сделок, а поездка на поезде к таким сделкам относится. Статья 54 Семейного кодекса РФ закрепляет право ребёнка проживать и перемещаться вместе с родителями. Отдельного документа, разрешающего перевозку ребёнка внутри страны одним из родителей, законодательство не предусматривает: ни один нормативный акт не обязывает ни железнодорожную компанию, ни сопровождающего предъявлять письменное разрешение от второго родителя или третьих лиц.

Правила перевозок, утверждённые постановлением Правительства № 191, устанавливают порядок проезда детей до 5 лет без занятия отдельного места (бесплатно) и со скидками для детей от 5 до 10 лет, но не содержат требования о доверенности. Правила пользования услугами РЖД также такого требования не предусматривают.

¶Возрастные категории и тарифы

Пассажирские тарифы РЖД дифференцированы по возрасту ребёнка:

Ребёнок до 5 лет без отдельного места должен находиться на руках у сопровождающего пассажира. При покупке детского билета с отдельным местом система может запросить дату рождения — она указывается при бронировании.

¶Когда доверенность может потребоваться

Хотя внутри России доверенность не нужна, существуют ситуации, в которых документ может быть затребован:

1. Пересечение государственной границы. При выезде из России с ребёнком одним из родителей нотариально заверенное согласие второго родителя может потребовать пограничная служба. Это касается международных рейсов РЖД (например, поездов в Белоруссию, Казахстан, Монголию, Китай), а также смешанных маршрутов с пересадкой на авиатранспорт.
2. Поездка с посторонним лицом. Если ребёнок едет с бабушкой, дедом, тёщей, опекуном или другим человеком, не являющимся законным представителем, формально доверенность от родителей не требуется для проезда по России, однако документ может быть полезен в конфликтных ситуациях (медицинская помощь, претензии со стороны полиции). Нотариальная форма не обязательна — подойдёт простая письменная доверенность.
3. Совершеннолетние сопровождающие. Если ребёнок 14–18 лет путешествует один, доверенность от родителей также не требуется для проезда на поезде, но может понадобиться при заселении в гостиницу.

¶Оформление доверенности

Если пассажир решает оформить доверенность добровольно, порядок следующий:

• Документ составляется в письменной форме, заверение у нотариуса желательно, но не обязательно для внутренних перевозок.
• Указываются: ФИО и паспортные данные родителя (доверителя), ФИО и паспортные данные сопровождающего, ФИО и свидетельство о рождении ребёнка, даты поездки, маршрут, срок действия доверенности.
• К доверенности прикладываются копии паспортов доверителя и сопровождающего, копия свидетельства о рождении ребёнка.

¶Практические рекомендации

При поездке с ребёнком РЖД рекомендует иметь при себе:

• свидетельство о рождении ребёнка (для детей до 14 лет) или паспорт (с 14 лет);
• документ, подтверждающий личность сопровождающего;
• при необходимости — медицинский полис ребёнка.

В вагонах повышенной комфортности (СВ, купе) с двумя детьми до 5 лет второй ребёнок проходит по детскому тарифу с отдельным местом. В плацкартных вагонах при посадке на нижнюю полку допускается проезд второго ребёнка до 5 лет бесплатно.

¶Ответственность перевозчика

Перевозчик несёт ответственность за сохранность жизни и здоровья пассажиров, включая детей, в соответствии с Федеральным законом № 18-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ». При нарушении условий перевозки пассажир вправе обратиться с претензией к перевозчику в течение шести месяцев со дня события.

¶Частые заблуждения

Среди пассажиров распространено мнение, что проводник вправе отказать в посадке ребёнка без доверенности. Это не соответствует действующим правилам: проводник не уполномочен требовать подобный документ. Единственный случай, когда перевозчик может отказать в проезде, — отсутствие билета на ребёнка старше 5 лет либо отсутствие документов, удостоверяющих личность пассажира.

Источники:

• Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ»
• Постановление Правительства РФ от 02.03.2012 № 191 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом»
• Гражданский кодекс РФ, статья 20
• Семейный кодекс РФ, статья 54
• Правила пользования услугами по перевозке пассажиров, амбулаторных и инвалидов-колясочников на поездах и правила предоставления пассажирам дополнительных платных услуг (утв. ОАО «РЖД»)