Референт — должностное лицо аппарата¶
Референт — должностное лицо, осуществляющее организационно-аналитическое, информационно-консультационное и техническое обеспечение деятельности руководителя или коллегиального органа. Термин происходит от латинского referre — «доносить, сообщать». В российской управленческой практике референт выступает в роли «правой руки» руководителя: собирает и систематизирует информацию, готовит управленческие решения, взаимодействует со структурными подразделениями и внешними контрагентами.
¶Происхождение термина
Слово «референт» вошло в русский язык из немецкого Referent, где оно изначально обозначало докладчика — должностное лицо, готовящее справку или докладную записку для вышестоящего органа. В дореволюционной России референтами называли чиновников канцелярий, которые готовили справки для министров и губернаторов. В советский период институт референтства существовал в различных формах — от помощников партийных секретарей до консультантов в научных учреждениях. В современном российском государственном управлении должности с наименованием «референт» закреплены в номенклатуре должностей федеральной государственной гражданской службы.
¶Функции и обязанности
Основные направления деятельности референта включают:
- Информационно-аналитическое обеспечение — сбор, проверка и обобщение сведений, подготовка справок, аналитических записок и обзоров для принятия управленческих решений.
- Организационная работа — подготовка проектов распорядительных документов, контроль исполнения поручений, координация действий структурных подразделений.
- Коммуникационная функция — первичный отбор входящей корреспонденции и звонков, взаимодействие с пресс-службой, представительство руководителя на рабочих встречах при необходимости.
- Консультативная поддержка — подготовка вариантов решений, оценка последствий, экспертная оценка предложений от подразделений.
В зависимости от масштаба организации референт может совмещать эти функции или специализироваться на одной из них.
¶Виды референтов
В российской управленческой практике различают несколько разновидностей должности:
| Вид | Основная задача |
|---|---|
| Референт руководителя | Комплексное сопровождение деятельности первого лица |
| Референт-консультант | Экспертная подготовка решений по отдельным направлениям |
| Референт по кадровым вопросам | Подбор персонала, оценка кандидатов, работа с кадровым резервом |
| Референт по связям с общественностью | Взаимодействие со СМИ, подготовка публичных выступлений |
| Старший референт | Координация работы группы референтов при руководителе |
В аппарате Президента Российской Федерации и Правительства РФ референты традиционно занимаются аналитикой по закреплённым направлениям, что роднит их роль с ролью советников, однако референт, как правило, больше вовлечён в оперативную работу и документооборот.
¶Требования к кандидатам
Для должности референта, как правило, требуется высшее образование — предпочтение отдаётся специальностям в области государственного и муниципального управления, юриспруденции, экономики, журналистики. Ключевыми профессиональными качествами считаются:
- аналитическое мышление и способность обрабатывать большие объёмы информации;
- грамотная письменная речь и владение делопроизводственными стандартами;
- дисциплинированность и умение соблюдать конфиденциальность;
- коммуникабельность в сочетании с умением работать автономно;
- знание документооборота, нормативной базы и отраслевой специфики.
На государственной гражданской службе должность референтов отнесена к ведущей и главной группам должностей, что предполагает прохождение аттестации и обязательное наличие высшего образования.
¶Референт и помощник: различия
В деловой практике понятия «референт» и «помощник руководителя» часто смешиваются, однако между ними есть содержательное различие. Помощник руководителя в первую очередь решает организационно-технические задачи: планирует график, организует приём посетителей, ведёт переписку. Референт ориентирован на аналитическую и экспертную работу: он формулирует задачи, готовит обоснования и варианты решений, участвует в выработке управленческих стратегий. В небольших организациях эти функции обычно совмещаются в одной должности.
¶Значение института референтства
Институт референтства выполняет в управленческой системе роль буфера между руководителем и потоком информации. Грамотный референт снижает нагрузку на первого лица, повышает качество управленческих решений за счёт предварительной экспертной проработки и обеспечивает преемственность в работе аппарата. В российской административной традиции должность референта исторически считается престижной и часто служит стартовой позицией для дальнейшего карьерного роста в системе государственного управления.
¶Источники
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Указ Президента РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (№ 79-ФЗ, 2004)
- Классификатор должностей федеральной государственной гражданской службы
- Энциклопедия государственного управления (под ред. Л.М. Тимофеевой)
- Материалы Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» по вопросам государственного управления