Российская автомобильная федерация

Российская автомобильная федерация (РАФ) — общероссийская общественная организация, осуществляющая функции национальной спортивной федерации по автомобильному спорту на территории Российской Федерации. Является единственным признанным Международной автомобильной федерацией (FIA) национальным спортивным органом (ASN) в России. РАФ занимается развитием, организацией и проведением соревнований по автомобильному спорту, подготовкой спортивных судей и водителей, а также представляет интересы российского автоспорта на международной арене.

История

Предшественники и создание

История организации восходит к 1920-м годам. В 1925 году был создан Высший совет по делам автомобильного спорта и рекордных пробегов СССР, который в 1928 году вошёл в состав Всесоюзного совета физической культуры. В 1930-е годы автомобильный спорт в СССР развивался под эгидой Центрального автомобильного клуба (ЦАК) и Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ). В 1959 году была основана Федерация автомобильного спорта СССР (ФАС СССР), которая в 1962 году была принята в FIA.

После распада СССР в 1991 году федерации автомобильного спорта союзных республик прекратили своё существование. 24 декабря 1991 года была учреждена Российская автомобильная федерация как правопреемник ФАС СССР на территории России. Учредителями выступили ряд региональных автомобильных клубов и спортивных организаций. В 1992 году РАФ была признана FIA в качестве национальной спортивной федерации России.

Деятельность в 1990-е — 2000-е годы

В 1990-е годы РАФ сосредоточилась на восстановлении и развитии автоспорта в новых экономических условиях. Были возобновлены чемпионаты России по различным дисциплинам: ралли, кольцевым гонкам, трековым гонкам, автокроссу, картингу. В 1993 году РАФ провела первый чемпионат России по ралли-рейдам. В 1994 году был организован первый этап чемпионата России по кольцевым гонкам на трассе «Невское кольцо» (Санкт-Петербург).

В 2000-е годы РАФ активно участвовала в интеграции российского автоспорта в международные соревнования. Российские гонщики под эгидой РАФ начали регулярно выступать в чемпионатах Европы и мира. В 2001 году РАФ получила право на проведение этапа Кубка мира по ралли-рейдам (баха «Россия — Северный лес»). В 2008 году РАФ инициировала создание Российской серии кольцевых гонок (RTCC).

Современный период

В 2010-е годы РАФ продолжила развитие инфраструктуры автоспорта. В 2012 году была открыта трасса «Сочи Автодром», на которой в 2014 году прошёл первый в истории России этап «Формулы-1». РАФ выступила организатором этого этапа совместно с администрацией Краснодарского края. В 2014 году РАФ также провела этап чемпионата мира по ралли (WRC) — «Ралли России» в Карелии.

В 2022 году, после начала полномасштабного конфликта на Украине, FIA ввела санкции против РАФ и российских гонщиков. Российским спортсменам было запрещено выступать в международных соревнованиях под флагом России, а РАФ лишилась права проведения международных этапов. В ответ РАФ переориентировалась на развитие внутреннего календаря соревнований и сотрудничество с национальными федерациями дружественных стран.

Структура и управление

Органы управления

Высшим руководящим органом РАФ является Конференция (собрание делегатов региональных отделений и аккредитованных организаций). Конференция созывается не реже одного раза в четыре года. В период между конференциями деятельностью федерации руководит Президиум, избираемый Конференцией. Президент РАФ избирается сроком на четыре года.

По состоянию на 2024 год президентом РАФ является Виктор Кирьянов (избран в 2020 году, переизбран в 2024 году). Ранее пост президента занимали: Владимир Насонов (1991—1995), Сергей Неверов (1995—2003), Виктор Кирьянов (2003—2011), Сергей Иванов (2011—2015), Виктор Кирьянов (2015—2019), Сергей Иванов (2019—2020).

Региональные отделения

РАФ имеет региональные отделения в 85 субъектах Российской Федерации. Крупнейшие из них — Московская городская автомобильная федерация, Санкт-Петербургская автомобильная федерация, Федерация автомобильного спорта Республики Татарстан. Региональные отделения занимаются организацией местных соревнований и подготовкой спортсменов.

Комиссии и комитеты

В структуре РАФ действуют профильные комиссии:

• Комиссия по кольцевым гонкам
• Комиссия по ралли
• Комиссия по ралли-рейдам
• Комиссия по картингу
• Комиссия по автокроссу и трековым гонкам
• Комиссия по спортивному судейству
• Медицинская комиссия
• Техническая комиссия

Виды деятельности

Организация соревнований

РАФ ежегодно проводит более 200 соревнований всероссийского уровня. Основные дисциплины:

• Кольцевые гонки — чемпионат России по шоссейно-кольцевым гонкам (СМП РСКГ), включающий классы «Туринг», «Супер-продакшн», «Национальный», «S1600».
• Ралли — чемпионат России по ралли, Кубок России по ралли.
• Ралли-рейды — чемпионат России по ралли-рейдам, баха «Россия — Северный лес».
• Автокросс — чемпионат России по автокроссу.
• Трековые гонки — чемпионат России по трековым гонкам (на льду и грунте).
• Картинг — чемпионат России по картингу, Кубок России по картингу.
• Дрэг-рейсинг — чемпионат России по дрэг-рейсингу.
• Автомногоборье — чемпионат России по автомногоборью.

Лицензирование и сертификация

РАФ осуществляет выдачу спортивных лицензий:

• Водительские лицензии — для участия в соревнованиях (категории от «Е» (международная) до «Р» (региональная)).
• Судейские лицензии — для спортивных судей (категории «Всероссийская», «Первая», «Вторая», «Третья»).
• Лицензии организаторов — для проведения соревнований.

Также РАФ сертифицирует гоночные трассы на соответствие требованиям безопасности FIA и РАФ. По состоянию на 2024 год сертифицированы 23 трассы, включая «Сочи Автодром», «Moscow Raceway», «Казань Ринг», «Смоленское кольцо», «Игора Драйв».

Подготовка кадров

РАФ проводит обучение и повышение квалификации:

• Спортивных судей (семинары, курсы, стажировки).
• Инструкторов по вождению (для подготовки водителей к соревнованиям).
• Организаторов соревнований.

Международное сотрудничество

До 2022 года РАФ активно сотрудничала с FIA и региональными автомобильными федерациями. Российские гонщики участвовали в чемпионатах мира и Европы, а РАФ проводила международные этапы. После введения санкций РАФ сосредоточилась на взаимодействии с национальными федерациями стран БРИКС, ШОС и СНГ. В 2023 году РАФ подписала соглашения о сотрудничестве с федерациями автомобильного спорта Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Китая и Ирана.

Достижения российского автоспорта под эгидой РАФ

Значимые победы

• 2004 год — команда «КАМАЗ-мастер» (руководитель Семён Якубов) выиграла ралли «Дакар» в классе грузовиков. Всего команда одержала 19 побед на «Дакаре» (по состоянию на 2024 год).
• 2010 год — российский гонщик Виталий Петров стал первым россиянином, выступавшим в «Формуле-1» (команда Renault).
• 2014 год — российский гонщик Даниил Квят дебютировал в «Формуле-1» (команда Toro Rosso).
• 2016 год — российский гонщик Сергей Сироткин выиграл чемпионат мира по гонкам на выносливость (FIA WEC) в классе LMP2.
• 2021 год — российский гонщик Никита Мазепин выступал в «Формуле-1» (команда Haas).
• 2022 год — российские гонщики Денис Квят и Михаил Алешин выиграли чемпионат мира по гонкам на выносливость (FIA WEC) в классе LMP2.

Развитие инфраструктуры

При участии РАФ были построены и модернизированы:

• Автодром «Сочи Автодром» (2014 год, Краснодарский край) — трасса класса «Формула-1».
• Автодром «Игора Драйв» (2019 год, Ленинградская область) — трасса для кольцевых гонок.
• Автодром «Moscow Raceway» (2012 год, Московская область) — трасса для кольцевых гонок.
• Автодром «Казань Ринг» (2015 год, Республика Татарстан) — трасса для кольцевых гонок.
• Автодром «Смоленское кольцо» (2010 год, Смоленская область) — трасса для кольцевых гонок.

Критика и проблемы

Финансирование и коррупция

РАФ неоднократно подвергалась критике за непрозрачное распределение бюджетных средств, выделяемых на развитие автоспорта. В 2015 году Счётная палата РФ выявила нарушения в использовании субсидий, выделенных РАФ из федерального бюджета на сумму 120 млн рублей. В 2018 году ряд региональных отделений обвиняли руководство РАФ в лоббировании интересов отдельных коммерческих структур при проведении соревнований.

Конфликты с региональными федерациями

В 2010-е годы возникали конфликты между РАФ и рядом региональных федераций (например, в Татарстане и Башкортостане) по вопросам распределения прав на проведение чемпионатов России. В 2016 году Татарстанская федерация автоспорта вышла из состава РАФ на несколько месяцев, протестуя против отмены этапа чемпионата России по кольцевым гонкам в Казани.

Санкции и изоляция

Введение санкций FIA в 2022 году привело к значительному сокращению международной активности российских гонщиков. РАФ лишилась права проведения международных соревнований, что негативно сказалось на доходах федерации и мотивации спортсменов. Критики отмечают, что РАФ не смогла эффективно адаптироваться к новым условиям и сохранить конкурентоспособность российского автоспорта на международной арене.

Интересные факты

• РАФ является одной из старейших спортивных федераций в России — её предшественница (ФАС СССР) была основана в 1959 году.
• Под эгидой РАФ выступает команда «КАМАЗ-мастер», которая является самой титулованной командой в истории ралли-рейдов (19 побед на «Дакаре»).
• В 2014 году РАФ совместно с администрацией Краснодарского края организовала первый в истории России этап «Формулы-1» на трассе «Сочи Автодром».
• РАФ ежегодно проводит более 200 соревнований всероссийского уровня, в которых участвуют свыше 10 000 спортсменов.

Источники

• Устав Российской автомобильной федерации (редакция 2023 года).
• Отчёты РАФ за 2015—2024 годы.
• Материалы Счётной палаты РФ о проверке использования бюджетных средств РАФ (2015).
• Публикации на официальном сайте РАФ (raf.su).
• Данные Международной автомобильной федерации (FIA) о национальных спортивных органах.