Сертификат специалиста в медицине¶
Сертификат специалиста — документ, подтверждающий соответствие знаний и умений медицинского работника установленным требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определённой специальности. В России сертификация специалистов была введена в 2012 году и до 2016 года являлась обязательным условием допуска к медицинской практике, после чего была заменена на аккредитацию специалистов.
¶Правовая основа
Сертификация специалистов была введена Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно закону, право на осуществление медицинской деятельности в России имели лица, получившие сертификат специалиста. Сертификат выдавался на пять лет, после чего требовалась пересертификация.
С 1 января 2016 года вступили в силу поправки, отменившие обязательную сертификацию и введшие вместо неё аккредитацию специалистов. При этом сертификаты, выданные до 1 января 2016 года, действуют до истечения срока их действия, то есть до 2021 года включительно. Для работников, получивших сертификат позже, действует правило: при переходе на аккредитацию сертификат продлевается ещё на пять лет.
¶Категории сертификатов
Сертификаты специалистов делились на три категории в зависимости от уровня подготовки специалиста:
| Категория | Кому выдавалась |
|---|---|
| Первичный сертификат | Выпускникам медицинских вузов и средних медицинских учебных заведений |
| Сертификат по вторичной специальности | Специалистам, получившим дополнительное образование по смежной специальности |
| Сертификат по специальности | Специалистам, прошедшим подготовку по основной специальности |
Сертификат выдавался территориальным органом Росздравнадзора на основании решения аттестационной комиссии.
¶Порядок получения
Для получения сертификата специалиста медицинский работник должен был пройти аккредитацию (или аттестацию до 2016 года). Порядок включал:
- Подачу заявления и пакета документов в аттестационную комиссию субъекта РФ.
- Сдачу теоретического экзамена в виде тестирования.
- Практический экзамен (демонстрацию практических навыков) на манекенах или муляжах.
- Решение аттестационной комиссии о выдаче сертификата.
Для получения сертификата по первичной специальности требовалось окончить ординатуру (для специалистов с высшим медицинским образованием) или иметь среднее профессиональное медицинское образование с прохождением соответствующей подготовки.
¶Аккредитация вместо сертификации
С 2016 года сертификаты специалистов были заменены на свидетельства об аккредитации. Аккредитация проводится в три этапа:
- Тестирование — компьютерное тестирование по специальности.
- Демонстрация практических навыков — выполнение практических задач на манекенах или муляжах в условиях, приближённых к реальной работе.
- Решение аккредитационной комиссии — экспертная оценка результатов.
Свидетельство об аккредитации выдаётся бессрочно, что отличает его от сертификата, имевшего ограниченный срок действия. Для получения первичной аккредитации выпускник вуза должен завершить ординатуру, выпускник колледжа — пройти обучение по программе среднего профессионального образования с последующей практикой.
¶Специальности, требующие сертификата
Сертификат (и впоследствии свидетельство об аккредитации) требовался практически для всех медицинских специальностей, включая:
- Лечебное дело (врач-терапевт, врач-хирург и другие).
- Педиатрия.
- Стоматология.
- Акушерство и гинекология.
- Анестезиология-реаниматология.
- Кардиология, неврология, онкология и другие узкие специальности.
- Средний медицинский персонал: медицинская сестра, фельдшер, акушерка и другие.
Для ряда специальностей дополнительно требовалось повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.
¶Значение и критика
Сертификат специалиста служил инструментом контроля качества медицинской помощи и гарантом того, что медицинский работник обладает необходимыми знаниями и навыками. Введение аккредитации вместо сертификации было направлено на повышение требований к подготовке специалистов и унификацию стандартов.
Критика системы сертификации касалась формального характера пересертификации, недостаточной связи между сертификацией и реальными навыками врача, а также бюрократических сложностей при продлении документа. Введение бессрочного свидетельства об аккредитации при сохранении требования регулярного повышения квалификации рассматривалось как способ снизить нагрузку на специалистов при сохранении контроля за их подготовкой.