Сервис ФНС «Прозрачный бизнес¶
«Прозрачный бизнес» — информационный сервис Федеральной налоговой службы России, размещённый на официальном сайте ведомства и предназначенный для открытого доступа к сведениям о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях и организациях, имеющих признаки недобросовестности. Сервис относится к классу государственных открытых реестров и агрегаторов данных, формируемых на основе Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и иных информационных ресурсов налоговых органов.
¶Назначение и правовая основа
Сервис создан для реализации принципа публичности сведений о субъектах предпринимательской деятельности и снижения рисков при выборе контрагентов. Его работа опирается на нормы Налогового кодекса РФ, Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и постановлений Правительства РФ о раскрытии информации. Открытость данных рассматривается как инструмент противодействия созданию «фирм-однодневок», фиктивному предпринимательству и схемам уклонения от уплаты налогов.
Основные задачи сервиса:
- предоставление гражданам и организациям сведений для проверки деловой репутации партнёров;
- информирование о налоговых нарушениях и признаках недобросовестности;
- снижение административных барьеров за счёт отказа от бумажных справок;
- повышение налоговой дисциплины через публичность.
¶История
Сервис был запущен Федеральной налоговой службой в 2018 году как расширение ранее действовавших электронных сервисов ведомства. До его появления сведения ЕГРЮЛ предоставлялись в виде выписок, в том числе платных, а также через сервис «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств». «Прозрачный бизнес» объединил разрозненные наборы данных в единую поисковую систему с фильтрами и наглядными индикаторами риска.
В дальнейшем функциональность неоднократно расширялась: добавлялись новые категории сведений, уточнялись критерии отнесения к признакам недобросовестности, совершенствовался поиск. Сервис интегрирован с другими ресурсами ФНС, включая реестр дисквалифицированных лиц, реестр сведений о банкротстве и данные о специальных налоговых режимах.
¶Состав сведений
Сервис предоставляет доступ к нескольким группам данных.
¶Общие регистрационные сведения
- полное и сокращённое наименование организации, организационно-правовая форма;
- ИНН, КПП, ОГРН, дата регистрации;
- адрес места нахождения, сведения об адресе массовой регистрации;
- данные о руководителях и учредителях;
- виды экономической деятельности по ОКВЭД;
- сведения о наличии лицензий и филиалов.
¶Признаки недобросовестности
Отдельный блок отражает так называемые индикаторы риска:
- недостоверность сведений, включённых в ЕГРЮЛ;
- наличие задолженности по налогам и сборам;
- применение схем дробления бизнеса;
- нарушение сроков представления налоговой отчётности;
- дисквалификация руководителя;
- адрес массовой регистрации и массовые учредители;
- отсутствие связи по юридическому адресу.
¶Специальные режимы и статусы
Сервис показывает применение специальных налоговых режимов (упрощённая система налогообложения, единый сельскохозяйственный налог, патент, налог на профессиональный доход), участие в договорах инвестиционного товарищества, сведения о среднесписочной численности работников и уплаченных налогах.
¶Порядок работы
Доступ к сервису осуществляется через сайт ФНС России без регистрации и без взимания платы. Поиск ведётся по ИНН, ОГРН или наименованию организации, а также по ФИО и ИНН индивидуального предпринимателя. Результат выдаётся в виде карточки, содержащей структурированные сведения и цветовые индикаторы, облегчающие восприятие. Предусмотрена возможность выгрузки данных и формирования справок.
Сведения обновляются на регулярной основе по мере поступления данных в информационные ресурсы налоговых органов. При этом сервис не является заменой официальной выписки из ЕГРЮЛ, имеющей юридическую силу; для совершения сделок и представления в государственные органы по-прежнему требуется выписка установленной формы.
¶Значение и применение
Сервис используется в нескольких сферах:
- Бизнес. Проверка контрагентов перед заключением договоров, оценка рисков поставок и кредитования.
- Государственные закупки. Анализ участников закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
- Банки и финансовые организации. Оценка клиентов в рамках процедур противодействия легализации доходов.
- Право и аудит. Сбор информации при Due Diligence, в судебной и претензионной работе.
- Граждане. Проверка работодателей, застройщиков, контрагентов по сделкам.
Публичность данных упрощает доступ к информации, ранее требовавшей запросов и оплаты, и снижает издержки на проверку.
¶Ограничения
Сервис отражает только те сведения, которые содержатся в информационных ресурсах налоговых органов. Наличие или отсутствие индикатора риска не является юридическим доказательством недобросовестности и не заменяет комплексной проверки. Часть данных может обновляться с задержкой. Кроме того, сервис не раскрывает сведения, отнесённые к налоговой тайне, и персональные данные в объёме, превышающем установленный законом.
¶Смежные ресурсы
«Прозрачный бизнес» дополняет другие сервисы ФНС: «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», «Реестр дисквалифицированных лиц», «Сведения о юридических лицах, имеющих задолженность по налогам», а также ресурсы иных ведомств — картотеку арбитражных дел, реестр недобросовестных поставщиков, сведения Федеральной службы судебных приставов.
Источники: официальный сайт Федеральной налоговой службы России; Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Налоговый кодекс РФ; постановления Правительства РФ о раскрытии сведений о юридических лицах.