Сибирская губерния

Сибирская губерния — административно-территориальная единица Русского царства и Российской империи, существовавшая с 1708 по 1782 год. Была образована в ходе первой губернской реформы Петра I и первоначально охватывала огромную территорию от Урала до Тихого океана, включая земли Сибири, Дальнего Востока и часть Урала. Губерния стала крупнейшей административной единицей в истории России как по площади, так и по протяжённости.

История

Предпосылки создания

До начала XVIII века управление Сибирью осуществлялось через систему Сибирского приказа — центрального государственного учреждения, ведавшего административными, судебными, финансовыми и военными делами в регионе. Воеводы, назначаемые приказом, обладали широкими полномочиями, но система была громоздкой и неэффективной для управления столь обширными территориями. С началом Северной войны (1700–1721) потребность в централизации управления и усилении контроля над ресурсами (пушнина, руда, ясак) стала особенно острой.

Образование губернии (1708)

18 (29) декабря 1708 года указом Петра I «Об учреждении губерний и о росписании к ним городов» страна была разделена на восемь губерний. Сибирская губерния стала одной из них. Её центром был назначен город Тобольск, который к тому времени являлся главным административным, торговым и военным центром Сибири. В состав губернии вошли все сибирские уезды, а также часть Пермского и Вятского уездов, что сделало её территорию почти равной всей остальной европейской части России.

Развитие и реформы

В 1719 году губерния была разделена на три провинции: Вятскую, Соликамскую и Тобольскую. В 1724 году добавилась Иркутская провинция, а в 1730-е годы — Енисейская. Такое деление позволяло более оперативно управлять отдалёнными районами. В 1736 году из состава губернии была выделена Иркутская провинция в самостоятельную административную единицу, что положило начало дроблению сибирских территорий.

В 1763 году, после упразднения Сибирского приказа, управление Сибирской губернией было передано в ведение Сената. В 1764 году из её состава выделили Иркутскую губернию, а в 1775 году — Колыванскую область. В 1782 году, в ходе губернской реформы Екатерины II, Сибирская губерния была окончательно упразднена. На её территории образовали Тобольское и Иркутское наместничества, которые впоследствии стали основой для Тобольской и Иркутской губерний.

Административное деление

На момент образования в 1708 году Сибирская губерния включала 30 городов с уездами. Крупнейшими из них были:

• Тобольск (губернский центр)
• Енисейск
• Иркутск
• Якутск
• Нерчинск
• Томск
• Кузнецк
• Мангазея (впоследствии утратила значение)
• Берёзов
• Сургут

В 1719 году, после введения провинциального деления, губерния состояла из следующих провинций:

В 1736 году Иркутская провинция стала самостоятельной губернией, а в 1764 году — Иркутской губернией. К 1775 году в составе Сибирской губернии остались только Тобольская и Енисейская провинции.

Управление

Главой губернии был губернатор, назначаемый лично императором. Первым сибирским губернатором стал князь Матвей Петрович Гагарин (1708–1719), который впоследствии был обвинён в казнокрадстве и казнён. Губернатор обладал широкими полномочиями: он командовал войсками, ведал сбором налогов, ясака, судопроизводством, контролировал торговлю и дипломатические сношения с сопредельными государствами (Китаем, Джунгарией, казахскими ханствами).

В провинциях власть осуществляли воеводы, подчинённые губернатору. В уездах — воеводы или коменданты. Важную роль в управлении играли таможенные и ясачные избы, а также духовные миссии (Тобольская митрополия).

Экономика и хозяйство

Экономика Сибирской губернии основывалась на нескольких ключевых отраслях:

• Пушной промысел — главный источник дохода казны. Соболь, белка, песец, бобр добывались в огромных количествах и экспортировались в Европу и Азию.
• Ясак — натуральный налог с коренных народов (остяков, тунгусов, бурят, якутов), взимаемый пушниной. Сбор ясака контролировался воеводами и специальными ясачными комиссарами.
• Сельское хозяйство — развивалось в южных районах (Тобольская, Ишимская, Барабинская степи). Выращивали рожь, овёс, ячмень, пшеницу. Крестьяне часто были государственными или ссыльными.
• Горное дело — в Нерчинском районе добывали серебро и свинец, в Алтайском крае — медь и железо. В 1720-е годы началась разработка рудных месторождений на Урале (входившем в состав губернии до 1727 года).
• Торговля — через Сибирскую губернию проходил Кяхтинский тракт, связывавший Россию с Китаем. Главными товарами были чай, шёлк, фарфор, а также русские меха, кожа, металлы.
• Транспорт — основными путями сообщения были реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена) и сухопутные тракты (Московско-Сибирский тракт). Строительство дорог велось медленно из-за огромных расстояний и сурового климата.

Население

Население Сибирской губернии было крайне неоднородным. К началу XVIII века оно составляло около 200–300 тысяч человек, включая:

• Русских (крестьяне, казаки, служилые люди, купцы, ссыльные) — основная масса переселенцев.
• Коренные народы — ханты (остяки), манси (вогулы), ненцы, эвенки (тунгусы), буряты, якуты, чукчи, коряки, ительмены. Они платили ясак и сохраняли традиционный уклад.
• Ссыльные и каторжане — значительная часть населения формировалась за счёт ссылки (политические, уголовные). Ссыльные использовались на строительстве дорог, рудниках, в сельском хозяйстве.
• Инородцы — татары, башкиры, калмыки, проживавшие в южных районах.

Демографический рост был медленным из-за высокой смертности, сурового климата и удалённости. К концу существования губернии (1782) население оценивалось примерно в 1–1,2 миллиона человек.

Значение

Сибирская губерния сыграла ключевую роль в освоении и закреплении русских владений в Сибири и на Дальнем Востоке. Она стала основой для дальнейшего административного деления региона. В её рамках были заложены основы горного дела, сельского хозяйства, торговли и транспортной инфраструктуры. Губерния также служила местом ссылки и каторги, что впоследствии стало характерной чертой сибирской истории.

Упразднение губернии в 1782 году и создание наместничеств отразило общую тенденцию к дроблению крупных административных единиц для повышения эффективности управления. Однако многие черты, заложенные в период Сибирской губернии (централизация, ясачная система, роль Тобольска как столицы Сибири), сохранялись вплоть до XIX века.

Интересные факты

• Сибирская губерния была крупнейшей административной единицей в истории России — её площадь превышала 10 миллионов квадратных километров, что больше площади всей современной России.
• Первый губернатор Матвей Гагарин был казнён за коррупцию, а его имущество конфисковано. Его имя стало символом злоупотреблений в сибирской администрации.
• В 1720-е годы в губернии действовала первая в Сибири аптека (в Тобольске), а также первая школа (славяно-латинская).
• До 1727 года в состав губернии входили Пермский и Вятский уезды, что делало её границы простирающимися почти до Каспийского моря.
• В 1763 году в Тобольске была открыта первая в Сибири типография, где печатались указы и учебные пособия.

Источники

• Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Том 4 (1708–1719). — СПб., 1830.
• Миллер Г. Ф. История Сибири. — М.: Издательство АН СССР, 1937–1941.
• Андриевич В. К. История Сибири. — СПб., 1889.
• Копылов А. Н. Очерки культурной жизни Сибири XVII — начала XIX века. — Новосибирск, 1974.
• Сибирская губерния // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. — СПб., 1890–1907.