Синдикат Продамет

Синдикат Продамет (полное название — «Общество для продажи изделий русских металлургических заводов», также «Синдикат металлургических заводов») — крупнейшее монополистическое объединение (синдикат) в российской металлургической промышленности начала XX века, созданное с целью централизованного сбыта продукции, регулирования цен и распределения заказов между участниками. Действовал с 1902 по 1917 год, охватывая предприятия, производившие чугун, железо, сталь и изделия из них.

История создания

Возникновение Продамета было вызвано структурным кризисом в российской металлургии конца XIX — начала XX века. После промышленного подъёма 1890-х годов, связанного с железнодорожным строительством и индустриализацией (особенно в Донецком бассейне и на Урале), к 1900 году начался спад: производство превышало платёжеспособный спрос, цены на металл резко упали, а многие заводы оказались на грани банкротства. В этих условиях владельцы крупнейших металлургических предприятий юга России (Криворожский бассейн, Донбасс) пришли к идее создания картельного соглашения.

Переговоры велись при активном участии французских и бельгийских акционеров, так как значительная часть заводов Юга России контролировалась иностранным капиталом (например, акционерное общество «Русский Провиданс», Днепровское, Донецкое, Таганрогское и другие общества). В 1901 году был разработан устав, а официальная регистрация синдиката состоялась в 1902 году в Санкт-Петербурге как акционерного общества с основным капиталом в 1 млн рублей. Первоначально в него вошли 18 заводов, а к 1910 году — более 30 предприятий.

Организационная структура и цели

Продамет являлся синдикатом сбытового типа. Его штаб-квартира располагалась в Петербурге, а позже — в Москве. Органами управления были общее собрание акционеров (пайщиков) и правление, избиравшее председателя. Фактически руководящую роль играли крупнейшие металлургические группы: Южно-Русское Днепровское общество, «Русский Провиданс», «Сулинский завод», а также банки — прежде всего, Международный коммерческий банк и Азовско-Донской банк.

Основные цели Продамета:

• устранение конкуренции между участниками путём установления единых цен на металлопродукцию;
• централизованный сбыт — все заказы от государственных и частных клиентов (казённые железные дороги, судостроительные верфи, строительные подрядчики) распределялись правлением синдиката пропорционально мощностям заводов;
• регулирование объёмов производства и предотвращение перепроизводства;
• лоббирование интересов металлургов перед правительством (например, по вопросам таможенных тарифов, железнодорожных тарифов, госзаказа).

Участники синдиката сохраняли юридическую и производственную самостоятельность, но передавали сбыт своей продукции Продамету на основе договоров. Заводы получали квоты (доли) в общем объёме продаж, которые периодически пересматривались.

Деятельность и масштаб

К 1910-м годам Продамет контролировал около 80-85% производства чугуна, железа и стали на Юге России и более 60% общероссийской выплавки чёрных металлов (без учёта Урала, где действовали другие синдикаты, но с которыми Продамет заключал соглашения). География сбыта охватывала всю Российскую империю — от центральных губерний до Сибири и Дальнего Востока.

Синдикат устанавливал цены на рельсы, балки, швеллеры, листовое железо, кровельное железо, проволоку и другие виды металлопроката. Характерной чертой его политики было стремление поддерживать высокие цены даже в периоды снижения спроса, что нередко вызывало недовольство потребителей — особенно железных дорог (в том числе казённых) и машиностроительных заводов.

Продамет активно взаимодействовал с государственными структурами. В частности, он добивался от правительства сохранения высоких ввозных пошлин на импортный металл (что защищало внутренний рынок) и льготных железнодорожных тарифов для перевозки металла. При этом он сам предоставлял долгосрочные кредиты и скидки крупным заказчикам, в том числе казне.

Кризисы и трансформация

Период 1908—1913 годов стал временем расцвета Продамета. Однако экономический кризис 1914—1915 годов, вызванный началом Первой мировой войны, изменил ситуацию. Синдикат оказался не в состоянии гибко реагировать на резкий рост военных заказов (снаряды, броня, орудийные стволы). Государство начало прямое регулирование металлургии — через Особое совещание по обороне и Главное артиллерийское управление. С 1915 года вводились обязательные наряды на поставки металла по фиксированным ценам, что подрывало рыночную монополию Продамета.

В 1917 году, после Февральской революции, Временное правительство усилило государственный контроль над промышленностью. Деятельность синдиката практически прекратилась. Окончательно Продамет был ликвидирован в 1918 году на основании декрета советского правительства о национализации металлургической промышленности.

Критика и последствия

Современники (экономисты, инженеры, публицисты) неоднозначно оценивали Продамет. С одной стороны, синдикат стабилизировал цены в отрасли, предотвращал банкротства и позволял заводам планировать производство. С другой — его монопольное положение воспринималось как тормоз технического прогресса: участники были мало заинтересованы в модернизации, так как гарантированный сбыт ослаблял стимулы к снижению издержек. Кроме того, завышенные цены на металл сдерживали развитие машиностроения, железнодорожного транспорта и строительства.

Опыт Продамета стал предметом дискуссий о роли монополий в дореволюционной экономике России. В историографии (как советской, так и современной) он рассматривается как типичный пример монополистического капитализма начала XX века, сочетавшего элементы частного соглашения и государственного покровительства.

Интересные факты

• Полное официальное название синдиката — «Синдикат Продамет» (акционерное общество «Общество для продажи изделий русских металлургических заводов») — иногда сокращалось до аббревиатуры «Продамет».
• В 1912 году Продамет заключил картельное соглашение с уральским синдикатом «Кровля» (объединение заводов по производству кровельного железа) о разделе рынков сбыта.
• Правление Продамета размещалось в Петербурге на улице Гороховой, а после 1914 года переехало в Москву, в дом на Мясницкой.
• Синдикат активно финансировал издание лоббистских брошюр и статей в прессе, доказывавших полезность монополистических объединений для экономики.

Источники

• Лаверычев В. Я. «Монополистический капитал в металлургической промышленности России (1900–1917 гг.)». М.: Изд-во АН СССР, 1958.
• Бовыкин В. И., Гавлин М. Л., Дякин В. С. «История предпринимательства в России». Кн. 2. М.: РОССПЭН, 2000.
• Марней Л. П. «Синдикат Продамет: механизм монополистического регулирования» // Вестник МГУ. Серия 8: История. 2005. № 3.
• Погребинский А. П. «Очерки финансовой истории России кануна Великой Октябрьской социалистической революции». М.: Наука, 1971.