Словесные суды при магистратах

Словесные суды при магистратах — это особые судебные органы в Российской империи, действовавшие в городах в период с 1775 по 1866 год. Они представляли собой низшую, упрощённую инстанцию городской судебной системы, предназначенную для разбора малозначительных гражданских и уголовных дел между купцами, мещанами и посадскими людьми. Словесные суды были учреждены в ходе судебной реформы Екатерины II и отличались отсутствием письменного делопроизводства, устной формой разбирательства и скорым вынесением решения.

История

Предпосылки создания

До реформы 1775 года в городах Российской империи не существовало специализированной судебной системы для городских сословий. Дела купцов и мещан рассматривались в общих судах, что было связано с волокитой, взяточничеством и непониманием специфики торговых и ремесленных споров. Необходимость создания доступного и быстрого суда для городского населения осознавалась правительством ещё в середине XVIII века, однако системные меры были приняты только в рамках губернской реформы.

Учреждение (1775 год)

Словесные суды были введены «Учреждением для управления губерний Всероссийской империи» от 7 ноября 1775 года. Согласно этому документу, в каждом городе при магистрате (органе городского самоуправления) создавался словесный суд. Основной целью его создания было разгрузить вышестоящие инстанции (городовые и губернские магистраты) от мелких дел, а также предоставить горожанам возможность быстро и без лишних формальностей разрешать споры.

Развитие и изменения (1775–1866)

На протяжении своего существования словесные суды претерпели ряд изменений. В 1785 году, с изданием «Жалованной грамоты городам», их компетенция была уточнена: они стали рассматривать дела не только между купцами и мещанами, но и между лицами других сословий, если те временно проживали в городе. В 1801 году, при Александре I, была предпринята попытка расширить подсудность словесных судов, включив в неё дела о кражах на сумму до 20 рублей. Однако эта мера оказалась непопулярной, и в 1808 году её отменили.

В первой половине XIX века, по мере развития торговли и промышленности, нагрузка на словесные суды росла. Это привело к тому, что во многих городах они стали функционировать не как постоянно действующие органы, а как сессионные, собираясь несколько раз в неделю. В 1832 году, в ходе кодификации российского законодательства, нормы о словесных судах были включены в Свод законов Российской империи (том X, часть 2).

Упразднение (1866 год)

Словесные суды были упразднены в ходе судебной реформы 1864 года, которая вводила единую систему мировых судов. Формально они прекратили своё существование с 1 января 1866 года, когда в большинстве губерний начали действовать мировые судьи. Однако в некоторых отдалённых городах словесные суды продолжали работать до 1870-х годов, пока не были окончательно заменены новыми судебными учреждениями.

Компетенция и подсудность

Гражданские дела

Словесные суды рассматривали исключительно малозначительные гражданские споры. К ним относились:

• Иски о взыскании долгов по торговым сделкам на сумму до 100 рублей (в отдельных случаях — до 500 рублей, если стороны были купцами).
• Споры о найме жилых помещений и торговых лавок.
• Дела о неисполнении договоров подряда и поставки.
• Иски о возмещении ущерба, причинённого имуществу (например, порча товара).
• Споры о наследстве между городскими жителями, если стоимость наследства не превышала 100 рублей.

Уголовные дела

Подсудность по уголовным делам была ограничена:

• Кражи на сумму до 10 рублей (с 1801 по 1808 год — до 20 рублей).
• Мошенничество и обман при торговле (например, обвес или обсчёт).
• Мелкое хулиганство и нарушение общественного порядка в городе.
• Оскорбление словом или действием, если оно не повлекло тяжких последствий.

Важно отметить, что словесные суды не имели права назначать наказания, связанные с лишением свободы на срок более 3 месяцев, или применять телесные наказания (розги, плети). Максимальным наказанием мог быть штраф или краткосрочный арест при полиции.

Ограничения

Из компетенции словесных судов были исключены:

• Дела о государственных преступлениях.
• Дела, связанные с дворянским сословием (они рассматривались в уездных судах).
• Дела о крупных кражах и разбоях.
• Споры о земле и недвижимости за пределами города.

Устройство и порядок работы

Состав суда

Словесный суд состоял из двух выборных заседателей (словесных судей), которые избирались городским купеческим и мещанским обществом сроком на один год. Заседатели должны были быть грамотными, иметь безупречную репутацию и не состоять под следствием. В крупных городах (Москва, Санкт-Петербург) число заседателей могло достигать четырёх.

Председательствовал в суде городской голова (глава магистрата) или, в его отсутствие, один из бургомистров. При суде состоял письмоводитель, который вёл краткий журнал заседаний, но не составлял полных протоколов.

Процедура разбирательства

Главной особенностью словесного суда была устная форма процесса. Истец или потерпевший подавал устную жалобу, после чего суд назначал день слушания. Стороны являлись в суд лично, без адвокатов. Разбирательство проходило в форме диалога: судьи выслушивали обе стороны, задавали вопросы, могли вызывать свидетелей (до 3 человек). Доказательствами служили устные показания, расписки, долговые записи и другие документы, но их отсутствие не препятствовало рассмотрению дела.

Решение выносилось сразу после окончания слушания, на основе «совести и обычая». Оно объявлялось устно и заносилось в журнал. Стороны могли обжаловать решение в городовой магистрат в течение недели, но апелляция принималась только при наличии грубых proceduralных нарушений.

Сроки

Словесные суды были обязаны рассматривать дела в кратчайшие сроки. Закон предписывал завершать разбирательство в течение 3 дней с момента подачи жалобы. В исключительных случаях (например, при необходимости вызова свидетелей из другого города) срок мог быть продлён до 7 дней. Это резко контрастировало с обычными судами, где дела могли тянуться месяцами.

Значение и критика

Положительные стороны

Словесные суды при магистратах сыграли важную роль в развитии городского правосудия в России. Их главными достоинствами были:

• Доступность: отсутствие пошлин и письменных формальностей делало суд доступным для малограмотных горожан.
• Скорость: дела решались за 1–3 дня, что было особенно важно для торговых споров.
• Сословный характер: судьи избирались из той же среды, что и стороны, что обеспечивало понимание специфики городской жизни и торговли.

Недостатки и критика

Несмотря на очевидные плюсы, словесные суды имели и серьёзные недостатки:

• Отсутствие единообразия: решения часто основывались на местных обычаях, а не на законе, что приводило к произволу.
• Коррупция: выборные судьи нередко были связаны с купеческими кланами и принимали решения в пользу «своих».
• Ограниченная компетенция: многие важные дела (например, о крупных долгах) оставались вне юрисдикции словесных судов, что вынуждало горожан обращаться в общие суды.
• Неформальность процедуры: отсутствие письменных протоколов затрудняло обжалование и контроль за законностью решений.

Современники, в том числе правоведы XIX века (например, К. Д. Кавелин), отмечали, что словесные суды были «полумерой» и не могли заменить полноценной судебной системы. Однако историки признают, что они стали важным шагом на пути к судебной реформе 1864 года, подготовив почву для введения мировых судов.

Сравнение с мировыми судами (1864)

После реформы 1864 года словесные суды были заменены мировыми судами, которые унаследовали многие их черты, но были более совершенными:

Интересные факты

• В Москве в конце XVIII века словесный суд рассматривал до 1500 дел в год, что было в 10 раз больше, чем в городовом магистрате.
• Словесные суды нередко называли «сиротскими судами» из-за того, что они часто разбирали дела о наследстве между бедными горожанами.
• В некоторых городах (например, в Архангельске) словесные суды сохранялись до 1870-х годов, так как мировые судьи не были назначены из-за нехватки средств.
• Известный русский писатель И. А. Крылов в 1780-х годах служил письмоводителем в словесном суде при Тверском магистрате, что дало ему материал для сатирических произведений.

Источники

• «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» (1775)
• «Жалованная грамота городам» (1785)
• Свод законов Российской империи (1832), том X, часть 2
• Кавелин К. Д. «Основные начала русского судоустройства и гражданского судопроизводства» (1864)
• Лаппо-Данилевский А. С. «Организация прямого обложения в Московском государстве» (1890)
• Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона (1890–1907), статья «Словесные суды»