Служба в полиции без военной службы¶
Служба в полиции без военной службы — это возможность поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации для граждан, не прошедших военную службу по призыву или в запасе. Согласно действующему законодательству, наличие военной службы или военно-учётной специальности не является обязательным требованием для зачисления в полицию, хотя в ряде случаев может учитываться при конкурсном отборе.
¶Правовая основа
Служба в органах внутренних дел Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о службе).
Статья 17 Закона о службе устанавливает требования к кандидатам на службу. Среди них:
- гражданство Российской Федерации;
- возраст не менее 18 лет;
- наличие среднего общего образования (для рядового состава) или среднего профессионального образования (для начального и среднего состава);
- способность по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности;
- отсутствие судимости;
- владение русским языком;
- готовность соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования, установленные законодательством.
В перечне обязательных требований отсутствует обязательное прохождение военной службы по призыву. Это принципиальное положение: законодатель не связывает допуск к службе в полиции с наличием военной службы.
¶Когда военная служба обязательна
Отсутствие военной службы в общем правиле не запрещает поступление в полицию, однако существуют исключения. Статья 17 Закона о службе устанавливает, что для отдельных должностей, замещение которых связано с использованием оружия и специальных средств, а также с участием в оперативно-розыскной деятельности, кандидат должен состоять на воинском учёте или иметь военную подготовку.
Такие должности, как правило, связаны с:
- несением службы в подразделениях патрульно-постовой службы (ППС);
- участием в специальных оперативных подразделениях;
- службой в подразделениях, где предусмотрено ношение и применение оружия.
Для большинства должностей в полиции, включая участковых уполномоченных, сотрудников криминальной полиции, следственных подразделений и административных служб, военная служба не требуется.
¶Категории воинского учёта
Воинский учёт в Российской Федерации ведётся в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Граждане, не прошедшие военную службу по призыву, могут состоять на воинском учёте по различным основаниям:
- как запас — граждане, завершившие военную службу по контракту или военную службу по призыву;
- как военнообязанные — граждане, подлежащие воинскому учёту, но не прошедшие военную службу;
- не подлежащие воинскому учёту — граждане, освобождённые от воинской обязанности по состоянию здоровья или иным основаниям.
Военнообязанные граждане, не прошедшие военную службу, вправе поступать на службу в полицию на общих основаниях, за исключением должностей, требующих военной подготовки.
¶Конкурсный отбор
Поступление на службу в органы внутренних дел осуществляется на конкурсной основе. При отборе кандидатов учитывается ряд факторов, включая:
- уровень образования;
- состояние здоровья;
- физическая подготовка;
- профессиональные и личные качества;
- наличие военной службы или военно-учётной специальности — как преимущество, но не как обязательное требование.
Кандидаты, прошедшие военную службу, могут иметь преимущество при равных показателях других кандидатов, однако это не является решающим фактором.
¶Порядок поступления
Процедура поступления на службу в полицию включает следующие этапы:
- Подача заявления в кадровое подразделение территориального органа МВД России.
- Прохождение медицинской комиссии для определения годности к службе.
- Сдача нормативов по физической подготовке (бег, силовые упражнения, плавание).
- Проверка кандидата органами внутренних дел и ФСБ.
- Собеседование с комиссией по комплектованию.
- Заключение контракта о прохождении службы.
¶Практические аспекты
На практике поступление в полицию без военной службы возможно и широко распространено. Многие сотрудники органов внутренних дел поступили на службу, не имея опыта военной службы. Это связано с тем, что значительная часть должностей в полиции не предполагает использования оружия и не связана с оперативно-розыскной деятельностью.
Однако кандидаты без военной службы могут столкнуться с определёнными ограничениями при попытке поступить в подразделения, где требуется военная подготовка. В таких случаях рекомендуется рассмотреть возможность прохождения военной службы по контракту или получения военно-учётной специальности в рамках военно-учётных кафедр при образовательных организациях.
¶Историческая справка
До 2011 года служба в органах внутренних дел регулировалась Законом РФ от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции». В тот период требования к кандидатам на службу включали обязательное прохождение военной службы или наличие военно-учётной специальности для ряда должностей. Принятие Закона о службе в 2011 году существенно расширило возможности поступления на службу граждан, не прошедших военную службу.
¶Источники
- Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»
- Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
- Закон РФ от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции»
- Приказ МВД России от 30 ноября 2012 года № 1065 «Об утверждении Порядка прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации»