Срок исковой давности

Срок исковой давности — это установленный законом период времени, в течение которого лицо, чьё право нарушено, может обратиться в суд (или иной юрисдикционный орган) с требованием о защите этого права (исковая защита). По истечении этого срока право на иск в процессуальном смысле утрачивается, хотя само субъективное право, как правило, сохраняется. Институт исковой давности направлен на обеспечение стабильности гражданского оборота, дисциплинирование участников отношений и устранение неопределённости в правовом положении сторон.

Общая характеристика

Срок исковой давности не применяется к так называемым «абсолютным» правам (например, право собственности, право авторства) и к некоторым иным требованиям, прямо указанным в законе. В российском гражданском праве основные нормы об исковой давности содержатся в главе 12 Гражданского кодекса РФ (статьи 195–208). Сроки подразделяются на общие и специальные.

Правовая природа

Исковая давность является институтом материального, а не процессуального права. Это означает, что истечение срока не лишает истца права на обращение в суд (суд обязан принять иск к производству), но даёт ответчику право заявить о применении исковой давности. Если такое заявление сделано, суд отказывает в удовлетворении иска. Суд не может применять исковую давность по собственной инициативе. Срок начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком.

Виды сроков

Общий срок

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Он применяется к большинству гражданско-правовых споров, если законом не установлено иное. Например, к требованиям о возмещении ущерба, взыскании долга по договору займа, расторжении договора и т. д.

Специальные сроки

Законом могут устанавливаться более длительные или, наоборот, сокращённые сроки для отдельных видов требований:

• Сокращённые (менее 3 лет):
• По требованиям о признании оспоримой сделки недействительной — 1 год (п. 2 ст. 181 ГК РФ).
• По требованиям, связанным с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (кроме зданий и сооружений) — 1 год (ст. 725 ГК РФ).
• По требованиям из договора перевозки груза — 1 год (ст. 797 ГК РФ).
• По требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки — 3 года (но это уже общий срок, хотя ранее был сокращённым).
• Удлинённые (более 3 лет):
• По требованиям о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, срок исковой давности не применяется вообще (абз. 2 ст. 208 ГК РФ), но требования за прошлое время могут быть удовлетворены не более чем за три года до предъявления иска.
• По требованиям о возмещении вреда, причинённого вследствие недостатков товара, работы или услуги — 10 лет со дня передачи товара (ст. 1097 ГК РФ).
• По требованиям собственника об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения (негаторный иск) — исковая давность не применяется (ст. 208 ГК РФ).

Правила исчисления сроков

• Начало течения: определяется по моменту, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о личности ответчика. Для обязательств с определённым сроком исполнения — по окончании этого срока. Для обязательств, срок исполнения которых не определён (например, до востребования), — со дня предъявления кредитором требования об исполнении.
• Приостановление: если возникновению или предъявлению иска препятствовали обстоятельства непреодолимой силы (чрезвычайные, непредотвратимые), мораторий (отсрочка исполнения обязательств), нахождение истца или ответчика в Вооружённых Силах, переведённых на военное положение, или иные прямо указанные в законе обстоятельства, срок приостанавливается на время их действия (ст. 202 ГК РФ). Приостановление возможно, если эти обстоятельства возникли в последние шесть месяцев срока.
• Перерыв: течение срока прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (частичная уплата, просьба об отсрочке, подписание акта сверки и т. п.). После перерыва течение срока начинается заново (ст. 203 ГК РФ).
• Восстановление: в исключительных случаях, когда пропуск срока был вызван уважительными причинами, суд может восстановить срок (для граждан — в связи с тяжёлой болезнью, беспомощным состоянием, неграмотностью и т. п.; для юридических лиц — практически не восстанавливается).

Применение в различных отраслях

Гражданское право

Основная сфера применения. Сроки установлены ГК РФ и касаются договорных, деликтных (внедоговорных), наследственных, корпоративных споров. Особое значение имеет срок для требований о взыскании неустойки (штрафа, пени) — он обычно составляет три года, но может исчисляться отдельно за каждый день просрочки.

Административное право

Для обжалования решений, действий (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц установлен трёхмесячный срок (ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ). Для обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности — 10 дней со дня получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).

Трудовое право

Для обращения работника в суд по спорам об увольнении — 1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ). Для других индивидуальных трудовых споров (о зарплате, премиях, восстановлении на работе после незаконного перевода и т. д.) — 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Для споров о возмещении работодателем вреда, причинённого жизни и здоровью работника, срок не применяется.

Уголовное право

Понятие «исковая давность» в уголовном праве отсутствует. Существует срок давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ), по истечении которого лицо освобождается от уголовной ответственности. Сроки варьируются в зависимости от тяжести преступления: от 2 лет после совершения преступления небольшой тяжести до 15 лет — за особо тяжкие. К лицам, совершившим преступления, за которые предусмотрена смертная казнь или пожизненное лишение свободы, сроки не применяются.

Семейное право

Для споров о разделе общего имущества супругов применяется трёхлетний срок исковой давности (ст. 9 Семейного кодекса РФ). Срок начинает течь не с момента расторжения брака, а с того дня, когда бывший супруг узнал или должен был узнать о нарушении своего права (например, о сокрытии имущества). Для споров о взыскании алиментов срок исковой давности не установлен (алименты взыскиваются за всё время, но не более чем за три года до предъявления иска, если истец докажет, что принимал меры к их получению).

Критика и ограничения

Институт исковой давности иногда критикуется за то, что он позволяет недобросовестным должникам уклоняться от исполнения обязательств, если кредитор по каким-то причинам не успел вовремя подать иск. Особенно остро это проявляется в спорах о взыскании долгов по распискам, где не всегда легко определить момент начала течения срока. Однако Верховный Суд РФ последовательно разъясняет, что суды должны учитывать все обстоятельства, в том числе возможное признание долга ответчиком (перерыв срока). Другой недостаток — сложность исчисления срока для обязательств, исполнение которых поставлено в зависимость от наступления определённого события.

В российском праве существует перечень требований, на которые исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ):

1. Требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация, право на имя и т.п.).
2. Требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов.
3. Требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина.
4. Требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (негаторный иск).
5. Другие требования в случаях, установленных законом.

Источники

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, глава 12 «Исковая давность».
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».
• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, статья 392.
• Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, статья 219.
• Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, статья 9.