Стэнли Болдуин

Стэнли Болдуин (полное имя — Стэнли Болдуин, 1-й граф Бьюдли; 3 августа 1867, Бьюдли, Вустершир — 14 декабря 1947, Сток-он-Терн, Вустершир) — британский государственный и политический деятель, трижды занимавший пост премьер-министра Великобритании (1923–1924, 1924–1929, 1935–1937). Лидер Консервативной партии в 1923–1937 годах. Его премьерства пришлись на межвоенный период, отмеченный экономической нестабильностью, всеобщей забастовкой 1926 года, ростом международной напряжённости и началом перевооружения Великобритании накануне Второй мировой войны. Болдуин считается одной из ключевых фигур британской политики первой половины XX века, хотя его наследие оценивается неоднозначно.

Ранние годы и начало карьеры

Стэнли Болдуин родился в семье промышленника Альфреда Болдуина, владельца компании по производству железа и стали. Получил образование в школе Харроу и Тринити-колледже Кембриджского университета, где изучал историю. После окончания университета работал в семейном бизнесе, а затем стал управляющим директором компании Baldwins Ltd.

В 1908 году Болдуин был избран в Палату общин от Консервативной партии по округу Бьюдли. В начале своей парламентской карьеры он занимал должность парламентского секретаря министра финансов (1917–1921), а затем — президента Совета по торговле (1921–1922). В 1922 году, после отставки коалиционного правительства Ллойда Джорджа, Болдуин стал канцлером казначейства (министром финансов) в правительстве Эндрю Бонара Лоу.

Первое премьерство (1923–1924)

В мае 1923 года, после отставки Бонара Лоу по состоянию здоровья, Болдуин стал премьер-министром. Его первое правительство столкнулось с проблемой безработицы и экономического спада. Болдуин выступил за введение протекционистских тарифов для защиты британской промышленности, что привело к расколу в Консервативной партии и вызвало политический кризис. В декабре 1923 года он назначил досрочные выборы, на которых консерваторы потеряли большинство в парламенте, хотя и остались крупнейшей партией. В январе 1924 года Болдуин ушёл в отставку, уступив место лейбористскому правительству Рамсея Макдональда.

Второе премьерство (1924–1929)

Второе правительство Болдуина было сформировано после победы консерваторов на выборах в октябре 1924 года. Этот период характеризовался относительной экономической стабильностью, но также и значительными социальными конфликтами.

Всеобщая забастовка 1926 года

В 1926 году в Великобритании произошла всеобщая забастовка, вызванная решением правительства субсидировать угольную промышленность и снизить заработную плату шахтёрам. Болдуин занял жёсткую позицию, отказавшись от переговоров с профсоюзами и используя чрезвычайные полномочия для поддержания общественного порядка. Забастовка продлилась девять дней и завершилась поражением профсоюзов. После её окончания правительство приняло Закон о трудовых спорах 1927 года, который ограничивал права профсоюзов на проведение забастовок.

Внутренняя политика

Второе правительство Болдуина провело ряд реформ, включая расширение системы социального страхования и пенсионного обеспечения. В 1928 году был принят Закон о равном избирательном праве, предоставивший женщинам избирательные права на тех же условиях, что и мужчинам (с 21 года). Однако экономическая политика оставалась консервативной: правительство придерживалось золотого стандарта и не проводило активных мер по борьбе с безработицей.

Внешняя политика

Во внешней политике Болдуин стремился к укреплению мира и разоружению. В 1925 году Великобритания подписала Локарнские договоры, гарантировавшие границы Германии на западе. В 1928 году был подписан пакт Бриана-Келлога, объявлявший войну вне закона. Однако нарастание агрессивности нацистской Германии и фашистской Италии к концу 1920-х годов вызывало растущую обеспокоенность.

Третье премьерство (1935–1937)

После поражения консерваторов на выборах 1929 года Болдуин ушёл в оппозицию. В 1931 году он вошёл в коалиционное национальное правительство Рамсея Макдональда в качестве лорда-председателя Совета. В 1935 году, после отставки Макдональда, Болдуин вновь стал премьер-министром.

Политика умиротворения

Третье премьерство Болдуина пришлось на период обострения международной обстановки. В 1935 году Италия вторглась в Эфиопию, что вызвало международный кризис. Правительство Болдуина ввело экономические санкции против Италии, но не предприняло решительных действий. В 1936 году Германия ремилитаризовала Рейнскую область, что также не встретило серьёзного противодействия со стороны Великобритании. Политика умиротворения, проводимая Болдуином и его преемником Невиллом Чемберленом, подвергается критике за то, что она не остановила агрессию нацистской Германии.

Абдикационный кризис

В 1936 году Великобритания пережила конституционный кризис, связанный с намерением короля Эдуарда VIII жениться на американке Уоллис Симпсон, которая была дважды разведена. Болдуин, как премьер-министр, выступил против этого брака, считая его несовместимым с положением монарха. В результате Эдуард VIII отрёкся от престола, и королём стал Георг VI. Болдуин сыграл ключевую роль в разрешении этого кризиса, сохранив стабильность конституционной монархии.

Перевооружение

Несмотря на политику умиротворения, правительство Болдуина начало программу перевооружения британской армии и флота. В 1936 году был принят Закон о перевооружении, предусматривавший значительное увеличение военных расходов. Однако темпы перевооружения были медленными, и к началу Второй мировой войны Великобритания оказалась недостаточно подготовленной.

Отставка и последние годы

В мае 1937 года Болдуин ушёл в отставку, передав пост премьер-министра Невиллу Чемберлену. Он был возведён в звание пэра как граф Бьюдли и виконт Корведэйл. В последующие годы он отошёл от активной политической деятельности, но продолжал выступать с публичными заявлениями. В 1940 году, после начала Второй мировой войны, Болдуин подвергся критике за недостаточную подготовку страны к войне и за политику умиротворения. Он умер в 1947 году в своём поместье в Вустершире.

Оценки и критика

Наследие Стэнли Болдуина является предметом споров среди историков. Сторонники отмечают его роль в сохранении политической стабильности в межвоенный период, его вклад в расширение избирательного права и его умение управлять кризисами, такими как всеобщая забастовка и абдикация. Критики, напротив, обвиняют его в неспособности справиться с экономическими проблемами, в проведении политики умиротворения, которая способствовала усилению нацистской Германии, и в недостаточных темпах перевооружения. Болдуин также критикуется за то, что он не смог предотвратить рост безработицы и социального неравенства.

Интересные факты

• Стэнли Болдуин был известен своей любовью к сельской жизни и часто проводил время в своём поместье в Вустершире.
• Он был заядлым курильщиком трубки, что стало его визитной карточкой.
• Болдуин был одним из немногих британских премьер-министров, которые не имели высшего образования в престижных университетах (он учился в Кембридже, но не окончил его).
• В 1935 году он был удостоен звания почётного доктора Оксфордского университета.

Источники

• Jenkins, R. (1999). The Chancellors. Macmillan.
• Middlemas, K., & Barnes, J. (1969). Baldwin: A Biography. Weidenfeld & Nicolson.
• Williamson, P. (1999). Stanley Baldwin: Conservative Leadership and National Values. Cambridge University Press.
• Taylor, A. J. P. (1965). English History 1914–1945. Oxford University Press.